Президент Владимир Путин в США в очередной раз высказался
против деприватизации и одобрил идею амнистии капиталов.
Однако российские фискальные ведомства еще весной раскритиковали
возможность "прощения" неправедно вывезенных
денег.
26 сентября Путин выступал перед преподавателями и студентами
Колумбийского университета. Помимо прочих президенту был
задан вопрос о его отношении к "планам деприватизации
или. .. предложениям. .. которые выдвигает [лидер партии
"Яблоко"] Григорий
Явлинский".
2 сентября в Financial Times вышла статья Явлинского
"Реформы, которые коррумпировали Россию", где
лидер "Яблока" высказал ряд соображений по трансформации
отечественного капитализма. В частности, Явлинский предложил
принять законы "об амнистии капитала, налоговой амнистии,
вплоть до уголовной, исключая убийства и преступление
против личности". Кроме того, полезно законодательно
ограничить участие в политике тех, "кто играл активную
роль в приватизационных процессах, сроком, например, на
10 лет", писал Явлинский.
Путин заверил американцев, что является противником
деприватизации и национализации. Вместе с тем президент
отметил, что "подавляющее большинство членов общества
в России" считают проведенную в 1990-е гг. приватизацию
несправедливой. Путин признался, что "неоднократно"
обсуждал с Явлинским идею амнистии капиталов, которая,
по его мнению, "хорошая, правильная", но "вопрос
только в том, как ее реализовать. .. абсолютно корректно
юридически и политически. .. чтобы общество приняло этот
способ и согласилось с таким решением". "Если
мы найдем такой вариант решения, мы это сделаем",
- пообещал президент.
Связаться с Явлинским вчера не удалось.
Путин уже высказывался о необходимости возвращения вывезенных
капиталов и их амнистии. Еще 19 июня прошлого года на
съезде Торгово-промышленной палаты он обратил внимание
бизнесменов на ужесточение "антиотмывочного"
законодательства на Западе и объяснил, что в России их
деньгам будет спокойнее. В тот же день стало известно
о встрече президента с совладельцем Межпромбанка сенатором
Сергеем Пугачевым, который после аудиенции объявил, что
глава государства поручил ему проработать с представителями
РСПП механизм возврата российских капиталов, осевших в
офшорах. Но до написания и официального обсуждения конкретных
проектов дело тогда не дошло.
Чиновники из администрации президента и Белого дома
рассказали, что в феврале - марте этого года в министерства
и ведомства было разослано поручение Путина подготовить
соображения по поводу амнистии и работа вновь активизировалась.
Как утверждают чиновники, отрицательные отзывы тогда дали
Минфин, Минэкономразвития, МНС и КФМ. Высокопоставленный
источник в Минфине вообще заявил "Ведомостям",
что никакой работы по амнистии капиталов уже полгода как
не ведется. А в Минэкономразвития воздержались от комментариев,
сославшись на то, что вопрос об амнистии не заявлен в
среднесрочной программе развития, утвержденной правительством.
Впрочем, представитель правительства в Конституционном,
Верховном и Высшем арбитражном судах Михаил Барщевский
после пятничного заявления Путина надеется, что "его
политическое и идеологическое послание реализуется в конкретном
поручении разработать соответствующие законопроекты".
"И в администрации президента, и в правительстве
найдется достаточное количество квалифицированных юристов
и экономистов, которые с удовольствием и в сжатые сроки
выполнят такое поручение", - уверен Барщевский.
Руководитель Центра макроэкономической конъюнктуры и
прогнозов (ЦМАКП) Андрей Белоусов считает, что решение
об амнистии капиталов было бы ошибочным, поскольку "с
точки зрения макроэкономики сейчас нецелесообразно форсировать
возвращение вывезенного капитала в условиях и без того
внушительного притока валюты". "И прежде чем
амнистировать капиталы, надо решить вопрос о легитимности
прав собственности", - считает Белоусов.
21 июля лидеры предпринимательских "профсоюзов"
РСПП, "Деловой России" и "ОПОРы России"
обратились к Путину, предложив новый общественный договор,
который должен отразить обязательства государства "по
закреплению итогов приватизации" и ответные "социальные
и этические обязательства" бизнеса. А два дня спустя
СПС объявил о реанимации внесенного еще в 2001 г. проекта
поправки в ст. 181 Гражданского кодекса, сокращающей с
10 до трех лет "срок для предъявления исков о применении
последствий недействительности ничтожной сделки"
для сделок приватизации. Зампред фракции СПС Борис Надеждин
рассказал "Ведомостям", что основная проблема
с продвижением проекта связана с позицией администрации
президента. Хотя, по словам Надеждина, "желание Кремля
нас поддержать увеличивается с каждым днем".