Депутат
Госдумы Сергей ИВАНЕНКО
анализирует репрессивную сторону нового "выборного"
закона
Итак, думская кампания начинается. А вместе с ее началом
вступают в силу новые положения закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". Составлены они так,
что фактически запрещают журналистам высказывать свои
соображения о кандидатах, участвующих в выборах. Практически
любая информация подпадает под определение "предвыборная
агитация". А кара, прописанная в законе, вполне реальная.
Уже после второго предупреждения выпуск средства массовой
информации может быть приостановлен до окончания выборов.
Корреспондент "МН" Михаил ГОХМАН встретился
с членом Комитета по информационной политике Государственной
думы Сергеем ИВАНЕНКО, чтобы еще раз (исходя из буквы
закона - в последний?) взглянуть на то правовое поле,
в котором СМИ придется жить теперь.
- Справедливости ради надо сказать, что закон, принятый
в первом чтении, был еще хуже. Наиболее одиозные положения
после долгой борьбы были оттуда убраны.
- По сути дела, закон этот - детище Александра Вешнякова,
который захотел более активно участвовать в выборах. Если
мы создаем "министерство демократии", которое
отвечает за все выборы, то естественно, что министр демократии
захочет быть более значимым, чем все остальные.
- Но где гарантии, что те партии, которые одобрили
этот закон, будут поддержаны властью в ходе выборов?
- Многие депутаты, сидящие в Думе, считают себя частью
исполнительной власти. Наверное, это справедливо, поскольку
с избирателями они непосредственно не общаются. Считают,
что достаточно присягнуть на верность Путину и их протащат
в Думу. Поэтому они не боятся того, что закон может обернуться
против них. А вот другие политические партии, представители
которых голосовали против закона, работают в ином режиме.
Их судьба зависит от голосования, поэтому они должны реагировать
на такие события.
- Первые издания, которые по идее подпадают под репрессии
нового закона, - партийная пресса. Там уж точно сплошная
предвыборная агитация. Вы готовы приостановить выпуск
"Яблока России"?
- Конечно, никто не закроет партийные газеты: борьба
с партийной прессой - это агитация в пользу партии. Но,
исходя из духа и буквы этого закона, можно закрыть все,
что угодно. И добиться того, чтобы все газеты печатали
материалы со съезда одной-единственной партии. А в конце
- кроссворд и пара анекдотов.
- Готовы ли наши суды к рассмотрению подобных дел?
- Надеяться на то, что судебная система будет принимать
справедливые решения, не приходится. Суд, как и большая
часть гражданского общества, находится в системе административной
вертикали. Именно поэтому я возлагаю надежду на те общественные
институты, которые пока что вне системы. На те же СМИ.
Пока, несмотря на все усилия власти, в России существует
свобода слова. Я рассчитываю и на политические партии,
поскольку их много. Как показывает опыт, власть пока не
может в силу недостатка ресурсов контролировать все партии.
- И все-таки, как вы видите реальную перспективу применения
закона?
- Вряд ли этот закон будет активно применяться, ведь
каждое такое дело будет очень жестко контролироваться
общественностью. Но есть две основные угрозы. Первая -
угроза страха. Все редакторы будут знать, что в кладовке
стоит дубина. Не обязательно эту дубину применять, она
будет сдерживающим фактором. Вторая, на этот раз прямая
- угроза региональным средствам массовой информации. В
провинции губернаторы могут делать все, что угодно. В
ряде регионов местная власть уже преследует журналистов,
используя этот закон. Даже если ни одно издание закрыто
по этому закону не будет, у журналистов остается ощущение,
что они "под колпаком".