О том, как отразится отказ
губернатора Яковлева баллотироваться на третий срок на жизни
Санкт-Петербурга, сейчас говорят много. И создается впечатление,
что у администрации, работающей последние перед отставкой
месяцы, меньше резонов уделять внимание городским проблемам...
Мы попросили прокомментировать сложившуюся в городе ситуацию
депутата Государственной Думы от Санкт-Петербурга, члена фракции
«Яблоко» Игоря Артемьева.
- Игорь Юрьевич, как отразится заявление Яковлева об
отказе баллотироваться на третий срок на системе управления
городским хозяйством?
- Я уверен, что Яковлев твердо собирался идти на третий
срок, но из-за давления со стороны администрации Президента,
он был вынужден изменить свое решение.
Его заявление об отказе баллотироваться на третий срок
было очень неожиданным для большинства членов городского
правительства, и в течение примерно 10 дней они были явно
растеряны.
Потом некоторые начали делать выводы, и здесь быстрее всех
оказался вице-губернатор Смирнов.
Такая реакция вызвана тем, что губернаторская команда —
особенно, подобравшаяся за последние три года — команда
уходящая. Новый губернатор, кем бы он ни был, оставит в
Смольном очень малое число представителей нынешней администрации
— потому, что они уже ассоциируются с коррупцией и скандалами.
Конечно, это только одна причина из комплекса, есть и другие
факторы.
Пока же распад команды Яковлев хоть как-то сдерживается
подготовкой к трехсотлетию и ответственностью, которая лежит
на чиновниках. Если кто-то убежит из Смольного и бросит
город в такой момент, этого уже никто никогда не поймет.
Для тех, кто уже готов уйти, и хотел бы этого, это серьезный
сдерживающий фактор, а после трехсотлетия мы станем свидетелями
стремительного распада команды Яковлева.
Возможно, и сам он уйдет — примерно в июне.
Сейчас коррупция в Смольном достигла совершено нетерпимых
пределов.
Я уверен, что многие чиновники напоследок будут действовать
так, чтобы уменьшить городскую собственность, раздать побольше
подрядов, подписать кучу бумаг — на грани или уже за гранью
закона.
И поэтому необходимо привлечь особое внимание всех существующих
в городе политических сил к действиям администрации.
Например, ведущаяся сегодня масштабная застройка города:
спрос на застройку существовал всегда, и всегда был спрос
на аренду помещений для бизнеса и пятна застройки. Сейчас
же удобные пятна застройки будут выделяться в обмен на взятки,
деньги из бюджета будут раздаваться направо и налево, в
том числе — и из резервного фонда губернатора.
Поэтому надо внимательно последить за последними действиями
администрации: им надо что-то сделать сейчас, потому, что
потом их на управляющие должности не возьмут — разве что
в бизнес...
- Как вам кажется, не влияет ли ситуация, в которой
оказался Яковлев, на то, как Санкт-Петербург воспринимают
в мире?
- Скорее, нет. Главным действующим лицом на праздновании
юбилея будет Президент Путин и его администрация. К тому
же многие зарубежные чиновники и деятели культуры очень
сдержанно в последние годы относятся к Яковлеву и ограничивают
свои визиты в город протокольным общением с ним. Они хорошо
информированы о том, что Яковлев сделал с городом, и какие
принципы здесь насаждались — коррупция, участие криминала
в управлении городом. Поэтому, по мере приближения к юбилею,
все больше внимания переносилось на администрацию Президента
и правительство России.
Унижения городу в таком отношении иностранцев нет. Зарубежные
представители проинформированы, что Яковлев покидает город,
и поэтому они теперь больше смотрят на полпредство. Это
нормально.
- Если считать, что объем властных полномочий в городе
не меняется, и учесть, что полномочия городской администрации
сейчас сокращаются — как и ее внимание к городу, то куда
перетекает власть?
- Безусловно, растет сила полпредства и полпреда Валентины
Матвиенко. Многие смольнинские чиновники уже ожидают приказов
не от своего непосредственного начальства, а ждут указаний
или намеков из полпредства. В каком-то смысле, большая ответственность
— в основном, в сфере контроля — ложится на ЗакС и Уставный
Суд.
Я бы хотел подчеркнуть, что последние решения Уставного
суда показывают, что он набирает влияние, силу, что на самом
деле хорошо для развития демократии в городе.
- Каким, как вам кажется, будет уход из Смольного команды
Яковлева? Будет ли это тихий и незаметный процесс, или же
он выльется в громкие скандалы и судебные расследования?
Например, глава КСП Буренин уже заявил, что после трехсотлетия
будут проведены проверки многие проектов горадминистрации
и деятельности комитета-300...
- Чиновник потому и чиновник, что постарается убраться
незаметно. Конечно, речь не обо всех, — в Смольном есть
хорошие, профессиональные и здравые работники. Например,
в комитете по финансам таких, по моему убеждению, большинство.
Это опытные, порядочные люди, много лет служащие городу.
Но есть и другие, которые пришли в городскую администрацию,
чтобы заработать, и в последние годы активно и очевидно
этим занимались.
Получилось такое... своеобразное «кормление на городе»,
за счет горожан. Вот такие чиновники постараются убежать
быстро и тихо, в том числе — прихватив с собой документы,
рассказывающие о их деятельности.
Поэтому Счетная плата и городской парламент должны внимательно
отслеживать сейчас все кадровые перестановки в Смольном,
чтобы знать, кто и за что должен отчитываться.
Я приветствую заявление Буренина и считаю, что он сам много
сделал для того, чтобы предотвратить ряд махинаций в Смольном.
- В среду ЗакС принял в первом чтении законопроект о
совмещении губернаторских выборов с выборами в ГосДуму в
декабре 2003 года. Об этом много говорят и говорят по-разному.
Как вы оцениваете перспективы этого законопроекта, будет
ли он принят в третьем чтении, и насколько быстро это может
произойти?
- Законопроект может быть принят довольно быстро, но в
окончательном чтении, я думаю, где-то в июне. Это мое предположение.
На самом деле политическая часть этого законопроекта уже
решена, все понимают, что к этому идет, даны необходимые
сигналы. Однако работа над поправками может занять некоторое
время, и во время празднования трехсотлетия работать надо
ними было бы несколько неуместно.
Сам я поддерживаю такое решение по двум причинам. Прежде
всего, совмещение выборов позволит лишний раз не дергать
людей, не беспокоить горожан.
Во-вторых, это позволит сэкономить деньги.
Все остальное — дело техники
|