Нефтяной компании "Сургутнефтегаз"
не удалось повторить прошлогодний успех "Евразхолдинга",
НЛМК и "Русала", выкупивших землю под своими заводами
по сходной цене. Администрация Сургута отказалась продать
землю нефтяникам даже по максимальной стоимости. В компании
убеждены, что у чиновников чисто экономические мотивы: сдавать
землю в аренду им выгоднее, чем продать ее.
Управление по земельным ресурсам НК "Сургутнефтегаз"
подало заявку на выкуп земли под шестью объектами в г. Сургуте
в начале 2003 г. В черте города компания арендует 397 га земли
и распоряжается еще 167 га на праве бессрочного пользования.
Какую именно часть земель и за какую цену планировалось выкупить,
на предприятии не сообщают. Представитель компании сказал
лишь, что цена земли в Сургуте близка к максимально разрешенной
законодательством (стоимость выкупаемой площади рассчитывается
как ставка земельного налога, умноженная на коэффициент от
5 до 17, в зависимости от решения региональных властей).
Администрация Сургута отказалась продать землю нефтяникам.
Заместитель главы Сургута Владислав Нестеров говорит, что
злого умысла у властей нет, а удовлетворить просьбу "Сургутнефтегаза"
горадминистрации мешает отсутствие внятной законодательной
базы в этой области. К тому же, по словам Нестерова, федеральное
правительство до сих пор не утвердило новые коэффициенты
для продажи земли в регионах в зависимости от вида деятельности
предприятия.
Нефтяники подозревают, что умысел у местных властей все
же есть. "Возможно, администрация сознательно не стала
разбираться в особенностях земельного законодательства,
поскольку в случае выкупа земли компанией сургутский бюджет
окажется без весомой статьи доходов в виде арендных платежей
предприятия", - говорит представитель компании.
Аналитики называют аргументы городских властей Сургута
вздорными. "Законодательной базой для продажи земли
местными властями служат Земельный кодекс и закон о введении
его в действие, - говорит Андрей Сухомлинов из Baker &
McKinsey. - А то, что правительство не установило коэффициент
зависимости цены земли от вида деятельности покупателя,
никак не может мешать продаже земли - например, когда НЛМК
выкупал землю в Липецке, коэффициент просто сочли равным
единице, и это не есть нарушение закона". А эксперт
думской фракции "Яблоко" Андрей
Лазаревский отмечает, что отказать в выкупе земли местные
власти могут, только если она внесена в категории запрещенных
к выкупу или земель с ограниченной оборотоспособностью.
"Но в случае с сургутской землей не было ни того, ни
другого", - говорит Лазаревский. Гендиректор юридической
компании Corpus Juris Денис Балакин рекомендует "Сургутнефтегазу"
обращаться в суд с гражданско-правовым иском о понуждении
госоргана к заключению договора продажи земли.
Дальнейшие планы "Сургутнефтегаза" в самой компании
комментировать отказались, отметив лишь, что предприятие
твердо намерено выкупить всю землю под своими объектами
до конца года.
"Евразхолдинг " выкупил 1150 га под Нижнетагильским
меткомбинатом за 228 млн руб. (198 261 руб. за 1 га) осенью
2002 г. В самом конце ноября приватизировал землю под своим
заводом в Липецке НЛМК: 2755 га обошлись ему в 1,254 млрд
руб. (455 172 руб. за 1 га). А принадлежащий "Русалу"
Ачинский глиноземный комбинат приобрел 140 га в Красноярском
крае за 36 млн руб. (257 143 руб. за 1 га).
|
