Валерий
Останин: правительство мечтает отправить коммунальщиков
всвободное плавание
Госдума включила в повестку дня сегодняшнего пленарного
заседания внесенный правительством проект Федерального закона
об основах федеральной жилищной политики. Законопроект определяет
порядок и условия представления субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг. В частности, для малообеспеченных
категорий граждан с указанием источников их финансирования.
Ранее, на пленарном заседании нижней палаты 27 ноября проекту
закона не хватило 5 голосов, чтобы преодолеть барьер в 226
голосов, необходимых для его принятия. Как заявил Вестям.Ru
депутат Госдумы Валерий Останин, несмотря на то, что правительство
внесло ряд изменений в свой первоначальный, "драконовский"
вариант закона о реформировании ЖКХ и не сомневалось, что
второе чтение законопроекта пройдет успешно, Государственная
Дума приняла незапланированное решение, и закон был отклонен.
"Это оказалось неожиданным как для центристов, так
и для депутатов оппозиционных фракций. Возможно, все объясняется
просто: через год выборы, и депутатам, баллотирующимся по
одномандатным округам, будет сложно объяснить избирателям,
почему они проголосовали за столь непопулярный закон",
- заметил депутат.
"Однако и после правительственных поправок концепция
и сам подход к реформе по-прежнему вызывают серьезные вопросы,
- отметил Останин. - Жилищно-коммунальное хозяйство находится
в критическом состоянии, коммуникации изношены до предела,
и при этом долги госбюджета перед коммунальной сферой -
свыше 30 млрд рублей, не считая долгов на региональном уровне.
Этих денег уже было бы достаточно, чтобы закупить индивидуальные
счетчики расхода тепла и воды для каждой квартиры, поскольку
обоснованность существующих нормативов и тарифов вызывает
серьезные сомнения".
В конечном счете, правительство мечтает отправить коммунальщиков
в свободное плавание, надеясь, что рынок все уладит. "Но
сейчас речь о рыночных отношениях не может идти. Рынка нет,
и как о нем можно говорить, если квартиросъемщик не имеет
выбора, - утверждает Валерий Останин. - Одна труба, одна
ТЭЦ, одна котельная в поселке. Где тут может быть создана
конкурентная среда? Повторю, что надо, прежде всего, погасить
долги бюджета, обеспечить каждую квартиру приборами для
измерения расхода воды, тепла; провести аудит и проверить
обоснованность нормативов, выявить и устранить непроизводительные
расходы; привести в нормальное состояние коммуникации за
счет бюджетных инвестиций, а уж потом постепенно переходить
к вопросу о повышении тарифов".
По мнению депутата, пришла пора обратить серьезное внимание
на ТСЖ - товарищества собственников жилья. "Налоговая
политика правительства по отношению к ТСЖ не дает им развиваться,
поскольку коммунальные платежи облагаются налогом на добавленную
стоимость. Парадокс, ТСЖ признается как хозяйствующий субъект,
поэтому и попадает под налоговое бремя. На мой взгляд, товарищества
собственников жилья нуждаются в серьезной поддержке. Их
можно считать родоначальниками рыночной реформы ЖКХ",
- заявил Останин.
|