На вопросы отвечает Алексей
Арбатов, зам. председателя Комитета по обороне Госдумы
- Алексей Георгиевич, после трагических событий с захватом
заложников все вновь заговорили о будущем Чечни. Что же
нам с ней делать?
- Надо подвергнуть ревизии тот курс, который проводился
в Чечне последние три года. И военную, и экономическую,
и политическую составляющие. Смотрите: сам министр обороны
Иванов на днях назвал все происходящее в Чечне «войной»,
а ведь до этого официально говорилось, что там идет контртеррористическая
операция. Это означает, что события выходят из-под контроля.
К сожалению, историю вспять не повернешь, и начать все заново,
с 1999 года, невозможно. Но исправить ошибки нужно.
- Как именно?
- Про то, что необходима серьезная реорганизация правоохранительных
органов и секретных служб с тем, чтобы они могли предотвращать
теракты, - это отдельная тема. А вот что касается самой
Чечни... Очевидно, что никакие зачистки ничего не дадут,
пока Чечня является проходным двором. Это все равно, что
вычерпывать воду дырявой ложкой. Сначала надо дыры эти закрыть.
- А что делать - полностью перекрыть границу с Чечней?
- Надо поставить там мощный, плотный кордон. Не Берлинскую
стену, но кордон. Мирные граждане, гуманитарная помощь,
экономическая деятельность - пожалуйста. Но боевики, оружие
- все, что сейчас идет совершенно свободно, - перемещаться
через границу не должно. На это, конечно, требуются деньги,
исчисляемые десятком миллиардов рублей, но продолжать вести
войну - гораздо дороже.
- А что делать с Внутренними войсками?
- Если у нас пограничные войска плотно закроют все административные
границы Чечни, а не только 80 км внешней границы, как сейчас,
тогда внутри Чечни гораздо меньше потребуется сил. Там нужна
хорошая бригада Внутренних войск и спецслужбы. Из регулярных
вооруженных сил достаточно было бы иметь в Чечне несколько
частей Сухопутных войск с тяжелым оружием плюс авиация,
которые при крупных столкновениях смогли бы оказать Внутренним
войскам силовую поддержку.
- Тогда как быть с местным населением - министр Грызлов
недавно обмолвился, что русских милиционеров вот-вот заменят
тысячи местных...
- Я считаю, что это преждевременная политика, направленная
на создание видимости поддержки местным населением федеральных
войск. А ее нет! Стало быть, полагаться на эти органы милиции
нельзя - они часто сотрудничают с боевиками. До них дело
дойдет лишь тогда, когда будет заключено мирное соглашение
и прекратятся боевые действия. Пока же через день в Чечне
сбивают наши вертолеты.
- Но как управлять Чечней? Если не развивать местное
самоуправление...
- Там должно быть введено прямое президентское правление.
Нужно назначить туда представителя президента в ранге не
ниже вице-премьера. Он сосредоточит в своих руках все военные
и гражданские функции и будет иметь прямой выход на президента.
А когда сейчас там административная чересполосица, куча
начальников, это для террористов - как для рыбы вода.
- Как вы оцениваете кандидатуру Явлинского на этот пост
- последние дни ползут такие слухи?
- Я бы ему не советовал брать на себя этот пост, потому
что это подразумевает и командование военными структурами.
Более логичным представляется назначение на этот пост человека
военного и разумного. К примеру, Трошева. Надо временно,
пока не закончатся активные боевые действия, переместить
его с командующего округа на представителя президента в
Чечне. Он сам родом из Чечни, ему доверяют и военные структуры.
Вот вам и схема дальнейших действий: закрытие границ, единый
начальник в Чечне и полная замена войск на контрактников-профессионалов.
- Но что делать с боевиками?
- Если мы закроем границы, их станет гораздо меньше. Воевать
с ними, конечно, придется, но избирательно. Не надо обстреливать
населенные пункты, проводить зачистки. Боевики будут уничтожаться
при переходе границы и на местности в Чечне. Тогда мы сможем
решить вторую большую задачу: прекратить поддержку большей
частью населения боевиков.
- Сколько эта фаза будет длиться?
- Все это лишь предпосылки для решения проблемы. Войну
можно закончить только переговорами. Но для этого нужно
переломить ход дел в Чечне в пользу федеральной власти.
Для этого потребуется год или даже меньше. А потом уже все
будет зависеть от политиков. И тогда представителем президента
может стать сугубо гражданский человек.
- Но с кем из чеченцев договариваться?
- Это должно зависеть от двух критериев: во-первых, это
должны быть люди, которые контролируют большую часть боевиков.
Во-вторых, они не должны быть замешаны в террористических
актах.
- Есть ли шансы, что власть прислушается к вашим проектам?
- Шансы велики. И меня радует, что все больше единомышленников
обнаруживается среди очень авторитетных людей. К примеру,
Евгений Максимович Примаков - в сентябре он выступил с подобной
программой действий по Чечне. На поддержку Генштаба я не
рассчитываю, а вот руководство Министерства обороны и ФСБ
вполне могут поддержать. И последнее: считаю, что сейчас
в Чечне надо ввести чрезвычайное положение. Тогда с точки
зрения нашего законодательства все предлагаемые мною меры
будут законны.
Война пойдет другая
Слишком много заявлений прозвучало за последние дни по
чеченской проблеме. Причем от людей, у которых слова - что
пули: министра обороны, директора ФСБ, президента, наконец.
Смысл их речей один: Чечню ждет новая спецоперация. На этот
раз - очень серьезная. Может быть, кардинальная.
Министр обороны Сергей Иванов приостановил вывод избыточных
войск из этой республики и повелел готовить точечные, но
масштабные удары по боевикам. Звездный час наступает для
нашей десантуры и спецназа: видимо, теперь обойдутся без
массированного применения танков, без стрельбы по городам
и весям авиацией и артиллерией. Но зачистки в населенных
пунктах, где обнаружат боевиков, обещают стать более жесткими.
Президент России Владимир Путин прозрачно намекнул на уничтожение
террористов везде и всюду, где их найдут. И даже предложил
силовикам разработать новые параметры применения Вооруженных
сил. Так вот, директор ФСБ Николай Патрушев как раз и должен
подсказать, где же этих супостатов искать и, соответственно,
уничтожать. Патрушев пообещал. Впрочем, зачастую ФСБ и сама
в состоянии навечно упокоить бандитов: группа антитеррора
«Альфа» в отличной форме.
Судя по всему, война в Чечне пойдет другая: бескомпромиссная
для противника и ответственная для своих. Предполагаются
жесткие контрразведывательные меры в собственных частях
и местных администрациях. В общем, очевидно желание российских
властей войну наконец-то завершить.
Из личного дела
Алексею Арбатову 51 год. Окончил Московский институт международных
отношений МИД СССР. Доктор исторических наук. Член бюро
центрального совета объединения «Яблоко». Награжден медалями
«За отличие в охране госграницы» первой и второй степеней.
|