В этом году правительство выйдет из бюджетного торга с высоко
поднятой головой. Вчера профильный комитет Госдумы рекомендовал
коллегам по палате при втором чтении бюджета-2003 ограничиться
косметической правкой. Минфин торжествует: механизм работы
с проправительственным большинством действует все эффективней.
Бюджетный комитет рекомендовал вчера перераспределить между
расходными статьями 5,3 млрд руб. Эти деньги будут изъяты
из раздела "Международная деятельность" в пользу
крестьян, спасателей и губернаторов.
Комитет рекомендовал добавить 2 млрд руб. на "финансовую
помощь бюджетам других уровней", 1,3 млрд руб. - на
"сельское хозяйство", 1,1 млрд руб. - на "промышленность,
энергетику и строительство", 0,5 млрд руб. - на "предупреждение
и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий". На 240 млн руб. будет увеличено финансирование
раздела "Транспорт, связь и информатика", на 150
млн руб. - раздела "Правоохранительная деятельность".
Еще 100 млн руб. депутаты решили подбросить на культуру.
Заседавший во вторник подкомитет по бюджету предлагал
перераспределить расходы иначе. Тогда депутаты решили снизить
на 5 млрд руб. расходы по обслуживанию госдолга в пользу
образования (2 млрд руб. ) , здравоохранения (1 млрд руб.
) и науки (0,5 млрд руб. ). На народных избранников не подействовал
аргумент замминистра финансов Сергея Колотухина, заявившего,
что из-за укрепления евро расходы на погашение и обслуживание
внешнего долга возрастут с $17,1 млрд до $17,8 млрд.
Вчера концепция изменилась. Лоббисты бюджетных отраслей
вчистую проиграли промышленникам и аграриям, а Минфин защитил
свою "священную корову" - расходы на внешний долг.
"Бюджетный комитет прекратил существование, - говорит
член комитета от фракции "Яблоко" Алексей
Мельников. - Минфин договорился с "четверкой"
[проправительственные фракции "Единство", "Регионы
России", "Народный депутат", "Отечество
- Вся Россия"], и они принимают только те поправки,
которые угодны правительству". "Яблочники"
ратовали за переброску 2 млрд руб. на образование, но оппоненты
провалили их поправку с перевесом в три голоса.
Бюджет-2003 будет рассмотрен во втором чтении 18 октября.
Источник в правительстве сообщил "Ведомостям",
что чиновники не ждут от Думы неожиданностей. "По большому
счету поправки ко второму чтению обсуждались с лидерами
фракций еще до первого [чтения], - говорит источник. - На
консультациях, которые проходят сейчас, мы лишь подтверждаем
эти договоренности". А член бюджетного комитета Игорь
Динес из фракции "Единство" подтверждает, что
процедура "нулевого чтения" оказалась в этом году,
как никогда, эффективной. Правда, "Яблоко" все
же рассчитывает отстоять повышение расходов на образование
и науку при поддержке СПС , левых и "сочувствующих"
из проправительственных фракций.
|