Итак, все на выборы! Как только городское Законодательное собрание
возобновит после парламентских каникул свою работу, одним из его первых,
если не самым первым, действий должно стать принятие постановления о точной
дате голосования по выборам в ЗакС третьего созыва. Но, в сущности, исходя
из отредактированной депутатами и утвержденной губернатором соответствующей
статьи Устава Санкт-Петербурга уже сегодня ясно, что выборы эти должны
состояться 14 декабря.
Каковы же характерные особенности нынешней заксовской кампании? Ее
необычайно ранний старт (развертывание предвыборных штабов, сколачивание
пиар-команд и первые финансовые инжекции обозначились еще в мае-июне, когда
де-юре датой выборов вообще был апрель-2003) свидетельствует об одном:
борьба за депутатские мандаты будет яростной и по своему накалу может
превзойти кампанию 1998 года, в которой лоб в лоб столкнулось друг с другом
сразу несколько влиятельных и обладающих значительными финансовыми ресурсами
партий и блоков.
Четыре года назад основная борьба развернулась не только и не столько между
отдельными кандидатами-одномандатниками, сколько именно между избирательными
объединениями. Вспомним, сколь острой и принципиальной была полемика между
"Яблоком" и "Блоком Юрия Болдырева", которым в свою очередь противостоял
небезызвестный "губернаторский список".
Сейчас же выборы у нас должны в последний раз пройти только по мажоритарным
округам, ибо с июля следующего года вступает в силу норма нового
федерального закона, согласно которой все региональные избирательные
кампании будут проходить аналогично думской, где, как известно, одна
половина депутатского корпуса формируется из одномандатников, а другая - из
партийных списков. Вот потому-то питерские выборы-2002 должны стать
своеобразным полигоном для партий и в какой-то степени генеральной
репетицией будущей думской кампании, участие в которой смогут принять лишь
структуры, официально зарегистрированные в Министерстве юстиции в
соответствии с июльским федеральным законом о политических партиях 2001
года.
Исходя из этого становится вполне понятной наблюдаемая сегодня в нашем
городе партийно-политическая активность. Всего лишь практически в течение
одной летней недели на берегах Невы организационно оформились региональные
отделения Российского аграрного движения (РАД), Российской партии жизни
(РПЖ) и Партии левого центра (ПЛЦ). Все вышеназванные структуры заявили о
своем намерении принять участие в декабрьских выборах в ЗакС.
Одновременно о своем предвыборном альянсе объявили "Яблоко" и "Союз правых
сил", которые договорились уже и о разделе избирательных округов. Обе эти
партии решили закрепить за своими кандидатами по 15 территориальных единиц.
Более того, СПС обнародовал уже и свой персональный кандидатский список.
Обращает на себя внимание то, что по сравнению с 1998 годом данные партии
ведут себя значительно скромнее и реалистичнее. Особенно это относится к
"Яблоку". Сравните: четыре года назад петербургские "явлинцы" замахивались
на 35 округов, а конечной целью кампании ставилось проведение в Мариинский
дворец не менее 15 депутатов. Первый тур выборов, казалось бы, подтвердил
реальность этих амбиций: сразу 23 "яблочника" вышли на следующий этап
кампании. Но затем последовал самый настоящий холодный душ, в результате
которого обладателями заветных мандатов оказались всего лишь 8 человек.
А потом было сокрушительное поражение на губернаторских выборах "единого
демократического кандидата" - "яблочника" Игоря Артемьева, да и в самом
Мариинском дворце "фруктовая" фракция постепенно начала превращаться в
подобие шагреневой кожи: сначала ее ряды покинул депутат А. Никитин, затем -
В. Калинин, а нынешним летом в ЗакСе не набралось уже и пяти "яблочников",
необходимых для перерегистрации фракции...
В этой непростой ситуации местному "Яблоку" уже явно не по силам закрывать
своими кандидатами большое количество округов. Кадровый ресурс данной партии
в значительной степени истощен, и, по сути, ей не остается ничего иного, как
идти на предвыборный альянс с СПС.
У последнего дела в Петербурге вроде бы идут чуточку получше. Но на самом
деле это лишь только на первый, поверхностный, взгляд. Знакомясь с
персональным списком эспэ- эсовских кандидатов, можно убедиться, что костяк
его составляют действующие депутаты ЗакСа. И их шансы на новую победу
базируются отнюдь не на силе идеологической предвыборной платформы правых, а
главным образом на конкретной работе в своих округах.
Вернее даже на том, насколько эффективно в электоральном отношении
использовали в течение последних четырех лет данные депутаты пресловутую
"коллективную поправку", дающую мариинцам возможность "разруливать" по
своему усмотрению 2 процента расходной части годового городского бюджета.
Партиям-новичкам на грядущих выборах будет тяжело. Рискну предположить, что
вряд ли засветит перспектива получения хотя бы одного мандата новоявленным
объединенным аграриям. Левоцентристы-"селезневцы" подобно "Яблоку" и СПС
достаточно скромно заявляют о намерении выставить 15 своих кандидатов. Но
при этом говорится и о союзничестве с КПРФ. Последняя же пока нарочито
молчит. Пойдут ли коммунисты на какой-либо альянс с новоявленными
социалистами или хотя бы на раздел округов, неясно. Очевидно же другое: если
вышеуказанные политические силы будут действовать в кампании вразнобой, их
вряд ли ждет какой-либо заметный успех. Еще более призрачными будут их шансы
в случае конкуренции друг с другом, которая вовсе даже не исключена. По
аналогии: на выборах-1998 самая ожесточенная борьба шла между "яблочниками"
и "болдырями", которые, как известно, появились на политической арене в виде
некоего осколка структуры Г. Явлинского: ведь Ю. Болдырев олицетворял
поначалу вторую букву в слове "Яблоко"...
У петербургских политических центристов сегодня, похоже, свои предвыборные
проблемы. "Единая Россия" усиленно думает, с кем целесообразнее
договариваться о неких совместных действиях: с правыми, тон среди которых,
как говорилось выше, задает СПС, или же, к примеру, с мироновской РПЖ, с
райковской Народной партией. Немаловажно также, каков будет характер этих
самых действий: прямой альянс или просто договоренность не мешать друг
другу. Пока что в политическом петербургском центре тумана больше, чем
ясности.
В декабре 1998-го, придя на избирательные участки, многие петербуржцы не
обращали подчас внимания даже на фото кандидатов, не утруждали себя чтением
их программ. Интересовало явно другое: какая партия или блок поддерживает
того или иного претендента. Результатом столь политизированной кампании стал
явным образом поли-тизированный второй созыв ЗакСа: вспомним хотя бы
полуторагодичное "плавание" собрания без собственного руководства,
депутатские стычки по поводу персонального состава постоянных комиссий,
драки вокруг даты губернаторских выборов... Начинающаяся сейчас кампания
может быть охарактеризована как "беспартийно-партийные" выборы. Ведь, с
одной стороны, избрать горожанам предстоит 50 депутатов-одномандатников, а с
другой - грядет ожесточенная схватка между политическими партиями, для
которых петербургский декабрь станет разминкой перед будущей битвой за
кресла в Думе. Обернется ли именно такой характер кампании качественным
улучшением состава ЗакСа и, соответственно, повышением эффективности его
законотворческой работы в интересах города и горожан? Честно говоря,
сомнительно...
|