Ничто не приводит политических "гуру" в такой восторг,
как старый добрый саммит в Кремле с участием лидеров двух
сверхдержав, еще недавно находившихся в состоянии вражды,
да еще и с подписанием договора о ядерном оружии.
Именно это происходило в последние дни в Москве. "Бродячий
цирк проехался по всему городу". Только на этот раз саммит
Джорджа Буша и Владимира Путина наводил на мысль о провале
во времени.
Вряд ли сейчас можно кого-либо удивить сокращением количества
ядерных боеголовок, даже если речь идет о тысячах единиц.
Это лишь признание того факта, что боеголовки не имеют никакого
значения. На самом деле последний саммит президентов США
и России - это лишь сноска в учебнике истории, запоздалый
жест, похороны холодной войны, которая уже давно мертва.
Вряд ли можно говорить о каком-либо прорыве в международных
отношениях.
Однако на этой неделе проходит еще один саммит, который
потенциально имеет куда более важное значение: встреча Путина
с лидерами Европейского Союза. Это важно, потому что Россия
и остальная часть Европы будут говорить о будущем. В ходе
встречи России и Америки обсуждалось по большей части прошлое.
Может быть, это преувеличение. На первый взгляд саммит
Россия-ЕС не выглядит таким важным. Вероятно, большая часть
времени уйдет на споры о будущем Калининграда, бывшего Кенигсберга,
гордой столицы Восточной Прусии.
Москва хочет, чтобы жители жалкого российского военного
анклава, зажатого между Польшей и Литвой, получили право
путешествовать без виз. Польша и Литва собираются вступать
в ЕС, а Калининград может похвастаться лишь самым высоким
в Европе уровнем заболеваемости СПИДом. ЕС отказывается
делать безвизовый коридор на своей будущей территории.
Но Калининград - это лишь поверхностный шум. На самом деле
встреча очень важна не только для России и ЕС, но также
для мира и стабильности на всей планете.
Забавно, что на прошлой неделе в Берлине именно об этом
говорил Буш. Он сказал, что у Америки и Европы есть общая
задача - "способствовать тому, чтобы российский народ нашел
свое будущее в Европе и с Америкой". Обратите внимание на
предлоги.
"У России появилась самая лучшая с 1917 г. возможность
вступить в европейскую семью, - сказал он. - Европа рада
принять Россию, которая поддерживает мирные отношения с
соседями, уважает законные права меньшинств".
Для российских ушей - слова приятные. Но не факт, что
они понравятся западным столицам. Буш судя по всему ни с
кем не проконсультировался перед этим заявлением. Он говорил
снисходительным тоном. Но он прав - по крайней мере в принципе.
Будущее России - статус регионального европейского лидера.
На строительство этого будущего она получает иностранные
инвестиции, именно благодаря этой перспективе развиваются
ее торговые отношения с другими государствами. Ее культурные
связи с Европой намного крепче, чем с другими частями света.
Более 60% международных телефонных звонков россияне совершают
в Европу.
Россия - естественная часть "общеевропейского дома", если
воспользоваться выражением Михаила Горбачева. Пора лидерам
континента перестать закрывать глаза на значение этого факта.
Идет ли речь о полноправном членстве в ЕС, со всеми вытекающими
требованиями по интеграции в единый рынок с общими валютой
и оборонной политикой? Или это всего лишь участие в Совете
Европы, как гаранте основ хорошего поведения? Или мы говорим
о компромиссном варианте - "едином европейском экономическом
пространстве"?
Многие в Западной Европе считают, что следующий этап расширения,
переговоры о котором идут в настоящий момент - это уже слишком
много. Большинство французов выступают против. Эдмунд Стойбер,
премьер-министр Баварии, кандидат в президенты Германии
от консерваторов, твердо убежден в том, что расширение следует
ограничить. Он говорит, что нельзя принимать Турцию, которая
является официальным кандидатом.
Следующий этап расширения заставит Европу решать множество
неотложных проблем - в первую очередь на восточных границах.
Есть опасность возникновения нового Железного Занавеса -
или занавеса бедности - на границе с Белоруссией и Украиной.
Если Турцию считают подлинным кандидатом, сможет ли ЕС отказать
Киеву и Москве?
Григорий Явлинский,
лидер российской либеральной партии "Яблоко", благодарит
Буша. "Дверь в Европу находится в Вашингтоне, - считает
он. - Он должен дать нам санкцию".
В своих прогнозах от выражает одновременно осторожность
и оптимизм. "Если мы хотим добиться стабильности, безопасности
и жить без угроз, у нас есть только один путь вперед - через
20 лет стать полноправным членом европейского клуба, - говорит
он. - Какую форму будет иметь это членство, мы можем обсуждать".
Идея "общего экономического пространства" была провозглашена,
но реального содержания она не имела. Необходимо создавать
зону свободной торговли и таможенный союз. Зона свободной
торговли должна стимулировать движение товаров в обоих направлениях.
Таможенный союз поможет России реформировать свою коррумпированную
и неэффективную таможенную службу.
Одновременно Россия хочет активнее участвовать в общей
европейской иностранной политике и политике в области безопасности.
Это может помочь заключение соглашения о более тесной интеграции
Росси и НАТО, которое будет обсуждаться завтра в Риме.
Если экономическая интеграция ускорится, возможное членство
в ЕС уже не будет казаться для европейцев таким пугающим.
Однако тогда оно может встревожить того, кто в настоящее
время относится к нему наиболее спокойно - Буша.
|