Рядовой россиян не имеет права судиться с президентом из-за
его указов. Так решила вчера кассационная коллегия Верховного
суда, не обнаружив в законодательстве нормы, которая позволяла
бы гражданину оспаривать в суде президентские указы. Пробел,
по мнению ВС, должны восполнить законодатели. И пока Дума
этого не сделала, эколог Александр Никитин не сможет доказать
незаконность некоторых пунктов указа Бориса Ельцина "О
порядке опубликования и вступления в силу актов президента
РФ, правительства РФ и нормативных правовых актов федеральной
исполнительной власти", подписанного 23 марта 1996
года.
Этот указ, по мнению г-на Никитина, позволял наказывать
за нарушение тех запретов, о существовании которых никому
ничего не было известно, так как запреты вводились нормативными
актами под грифом "секретно". В качестве примера
эколог назвал два секретных приказа Минобороны, в нарушении
которых обвиняют сейчас журналиста Григория Пасько и ученого
Игоря Сутягина. Адвокат г-на Никитина Леонид Сайкин пообещал
корреспонденту газеты "Время новостей", что будет
"подавать надзорную жалобу" и, возможно, обратится
в КС ради отмены "нормы Гражданско-процессуального
кодекса, не позволяющей судам общей юрисдикции обжаловать
действия президента".
"Дело действительно в нынешнем ГПК, который составлен
несколько нелогично", - сказал корреспонденту газеты
"Время новостей" думец Сергей
Попов (фракция "Яблоко"). Районный суд, по
его словам, может рассматривать все дела, за исключением
тех, о которых имеются специальные статьи. При этом ненормативные
акты президента (поручения, распоряжения), согласно ГПК,
можно оспаривать только в ВС. По поводу же нормативных актов,
к которым относятся указы президента, в кодексе ничего не
сказано. В силу этого, полагает г-н Попов, выходит, что
нормативные акты должен рассматривать районный суд. Поэтому
г-н Никитину, по словам депутата, "надо было обратиться
в районный суд по месту жительства президента или по месту
нахождения администрации президента".
|