Вчера заместитель председателя
комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы
Игорь Артемьев в офисе "Интерфакса"
пытался ответить на вопрос: "Чем заменить нефтедоллары,
потерянные после падения цен на нефть?".
Игорь Артемьев, работавший с 1996 по 1999 год первым вице-губернатором
Петербурга, считает, что заменить ушедшие нефтедоллары сможет
упрощенная система налогообложения и передача государственного
имущества в концессию. Фракция "Яблоко" в Государственной
думе только что закончила разработку концепции малого бизнеса
и представила ее исполнительной власти. Эта концепция подразумевает
для малого бизнеса введение единого налога в размере 6%
от выручки (по 50% планируется распределять в федеральный
и местный бюджеты).
Второй способ увеличения доходов бюджета более сомнителен.
Это концессии, то есть передача государственного имущества
в долгосрочную аренду инвесторам. По оценкам Игоря Артемьева,
в России несколько десятков тысяч государственных унитарных
предприятий. По их счетам проходит ежегодно $15 млрд, но
только 500 млн рублей попадает в федеральную казну в качестве
налогов. Господин Артемьев хочет, чтобы право управления
этим имуществом выставлялось на конкурс с жестко оговоренными
условиями. Например, государство дает в аренду на 100 лет
железную дорогу, а инвестор за этот период должен построить
новую. При этом контроль за действиями инвестора должен
быть регулярным. В результате, по мнению депутата, предприятия
управляются лучше, бюджет получает деньги, а государство
не теряет собственность.
Однако такая схема представляется несколько утопичной:
чужая собственность на то и чужая, чтобы относиться к ней
хуже, чем к своей. Пусть эта собственность и на правах концессии.
Гораздо надежнее здесь простая приватизация, к которой в
"Яблоке", однако, относятся настороженно.
|