Министр обороны Сергей Иванов объявил о смелом проекте
- к середине 2003 года в Псковской 76-й воздушно-десантной
дивизии не останется призывников: ее сделают полностью контрактной
Сергей Иванов твердо заявил: "К этому сроку мы будем
уже точно знать, сколько у нас будет стоить содержание дивизии"
и, соответственно, сколько нужно денег, чтобы отменить призыв
повсеместно.
Напомню, Псковская дивизия небольшая, из двух полков (всего
7000 человек), призывников - 85 процентов рядового и сержантского
состава. Начальник Главного организационно-мобилизационного
управления Генштаба Владимир Путилин объявил, что на эксперимент
в Пскове потратят миллиард рублей и что контрактникам, возможно,
будут платить в два раза больше, чем в других частях по
стране, и для них в дивизии построят дополнительное жилье
и прочую бытовую инфраструктуру.
По словам Путилина, к 2004 году на основе псковского эксперимента
будет принято решение, каким образом переводить все Вооруженные
силы на контрактную службу. Но до 2004-го еще дожить надо.
К тому времени Иванов, надо думать, уйдет на повышение,
новый министр обороны, как это принято в России, отставит
"эксперименты" своего предшественника вместе с
генералами, которые их проводили, и начнет свои собственные.
В Кремль через пару лет доложат: для перевода всех Вооруженных
сил на профессиональную основу нужно в несколько раз увеличить
оборонный бюджет. Негласно добавят: контрактники оказались
хуже призывников - недисциплинированны и ненадежны. А пока
эксперимент продолжается, можно, дожидаясь результатов,
пару лет вообще никаких реформ всерьез не проводить.
Вообще говоря, "эксперимент" с набором контрактников
начался в России десять лет назад, в 92-м году. Дивизии
и бригады сплошь из контрактников за эти годы уже не раз
создавались. Есть также мировой опыт перехода от призыва
на контракт в США, во Франции.
Зачем еще "эксперименты", если известно, что
для успеха нужны: профессиональная единая служба вербовки
и отбора кандидатов, чтобы сразу отсеивать явно негодных;
достойная зарплата и условия службы для зачисленных; серьезные
льготы тем, кто беспорочно отслужил весь срок контракта,
чтобы избежать текучести кадров в боевых частях (в США,
например, отслужившим рядовым дается госсубсидия на получение
высшего образования).
Единственные удачные, чисто профессиональные части, когда-либо
созданные в наших Вооруженных силах, - это малочисленные
миротворческие бригады в Боснии и Косово. Там платят до
тысячи долларов в месяц и за злостное нарушение дисциплины
могут без разговоров отослать домой с потерей заработка.
Но сами по себе деньги - не все. В миротворческие бригады
строгий отбор, сначала надо отслужить на общих основаниях
в Чечне или в иной "горячей точке", показаться
и только потом заслужить право на командировку на Балканы.
Остальных контрактников нанимают военкоматы, где никого
не отбирают, а только гонят вал, что по призыву, что по
контракту. Еще набирают сами командиры частей и соединений,
которые берут по знакомству или за взятку офицерских жен
(таких больше половины из нынешних 130 тыс. контрактников),
или местных безработных жителей.
Набранные военкоматами алкоголики и бомжи разбегаются и
мародерствуют, офицерские жены сидят дома в казенном камуфляже
с детьми, местные, набранные в российской глубинке, где
и пара тысяч в месяц - большие деньги, служат, в общем,
старательно, но сразу повально увольняются, как только часть
начинает выдвигаться в "горячую точку". Ведь это
призывника можно преследовать, как дезертира. А контрактник
может законно покинуть часть в любой момент, в том числе
во время боевых действий, как это часто происходит, например,
в Чечне.
У наемных солдат и офицеров западных армий - те же права.
Потому там полагают жизненно важным иметь профессиональную
службу вербовки и строгую систему первоначальной подготовки
кандидатов, чтобы еще в первые месяцы выяснить мотивацию
каждого солдата и предвидеть, как он может повести себя
в бою. Из контрактников на Западе сколачивают устойчивые
подразделения, где рядовые и сержанты служат вместе годами,
их скрепляет солдатская солидарность, так что французы,
скажем, не разбегаются, даже если их отправляют служить
с Лазурного берега в Афган.
Ничего похожего в России нет и не предвидится. В первую
чеченскую войну собрали в Ханкале 205-ю бригаду сплошь из
контрактников, в эту войну - 42-ю контрактную дивизию. Всем
в армии известно - соединения получились никуда не годные.
Даже если в Пскове реально улучшать, как обещают, бытовые
условия службы контрактников, дивизия не станет боеготовой,
если и сержантов и рядовых быстро и одновременно навербовать
из местных безработных и прочих случайных людей.
Впрочем, с 92-го наши генералы нарочно проводили все "эксперименты"
с контрактной службой так, чтобы заведомо из них ничего
путного выйти не могло. Сегодня при поддержке Иванова продолжается
та же история. Естественно, и бюджета никакого никогда не
хватит, если, скажем, переводить всех на контракт, когда
в силовых министерствах, как сегодня, числится до 3 млн.
человек. Впрочем, нашим генералам хоть американский бюджет
дай, они, будучи по сути совершенно бесконтрольны, и его
на ерунду потратят, как оно бывало во времена "холодной
войны", а к реальному вооруженному конфликту страна
снова не будет готова. В России, известно, не денег, а ума
и честного профессионализма вечно не хватает.
|