34 человека «за» при 226
необходимых. Таков печальный конец законопроекта об отмене
депутатской неприкосновенности. Парламентарии в очередной
раз доказали, что со своими привилегиями расставаться не намерены.
На пленарном заседании в пятницу думцы не поддержали в
первом чтении законопроект об отмене депутатской неприкосновенности
и обязательной публикации деклараций о доходах. Всего 34
человека при необходимых 226 высказались в поддержку поправок
в закон «О статусе депутатов Совета федерации и статусе
депутата Госдумы». Депутат Митрохин
- представитель "Яблока", члены которого хотели
добровольно лишить себя этих привилегий, заявил, что «вопросы,
поднятые в законопроекте, правильные». Остальные, включая
депутатов от СПС, посчитали, что в принятии законопроекта
нет никакой необходимости.
История документа относится еще к 1996 году. Тогда
его автор, депутат Госдумы второго созыва Элла Памфилова,
впервые попыталась убедить своих коллег в необходимости
сокращения многочисленных депутатских льгот, но парламентарии
отнеслись к ее предложению с недоумением и законопроект
отклонили.
Такая судьба впоследствии постигла все инициативы подобного
содержания, которые вносились на рассмотрение в Думу.
Последнюю попытку ограничить депутатский иммунитет
предприняла в октябре 2001 года фракция СПС. Лидер СПС Борис
Немцов развернул обширную рекламную кампанию, призвав депутатов
поддержать благую инициативу и подумать о своих избирателях.
При этом правые предлагали не отменить совсем, а лишь
ограничить неприкосновенность. Однако Немцова, несмотря
на его прагматичный подход, постигло полное фиаско – законопроект
был с треском провален. Разочарованный Борис Ефимович пообещал
внести законопроект через год, а пока переключил свое внимание
на «дело Головлева». Напомним, СПС был самым рьяным сторонником
лишения его неприкосновенности
Сегодня парламентарии в очередной раз не позволили покуситься
на свою «священную корову». Статья 19 закона «О статусе...»
гласит, что депутаты без согласия на то Госдумы «не могут
быть привлечены к уголовной или к административной ответственности,
налагаемой в судебном порядке; задержаны, арестованы, подвергнуты
обыску (кроме случаев задержания на месте преступления)
или допросу; подвергнуты личному досмотру, за исключением
случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для
обеспечения безопасности других людей». В случае возбуждения
уголовного дела генпрокурор подает в Думу представление
о лишении депутата неприкосновенности.
Как заявил зампредседателя думского комитета по государственному
строительству Олег Уткин («Единство»), законопроект излишен
– «все эти вопросы уже прописаны в российском законодательстве
и действуют с 1999 года». Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский
вообще предложил депутатам «раз и навсегда закрыть тему
о неприкосновенности депутата и его имущества». По словам
Жириновского, парламентарии во всем мире являются «одной
из самых неприкосновенных категорий политиков». Что касается
декларации о доходах, то это, конечно, «внешне хорошая норма»,
но Владимир Вольфович опасается, что «используя ее, можно
завалить честного кандидата в депутаты». Впрочем, на прошлых
выборах «завалиться» на квартире Жириновскому не помешало
даже отсутствие этого положения.
Депутаты фракции СПС объяснять, почему они не поддержали
созвучный их собственному мнению законопроект, не стали.
Возможно, они передумали, а может быть, им просто больше
нравится свой, и они берегут для него свои депутатские голоса.
|