Главные телеканалы страны ОРТ, НТВ, РТР и ТВ-6 не должны стать независимыми. Так решили вчера депутаты Госдумы, приняв в двух последних чтениях поправку в закон "О средствах массовой информации". В соответствии с ней учредителями теле- и видеопрограмм не вправе выступать лица, доля иностранного участия которых в уставном капитале составляет 50 процентов и более.

В поправке речь идет об иностранных юридических и физических лицах, российских юридических лицах с иностранным участием, а также гражданах России, имеющих двойное гражданство. Причем эти ограничения распространяются исключительно на телеканалы, зона вещания которых охватывает половину и более субъектов страны. Поправка была принята большинством голосов, за нее проголосовали 343 депутата. Их даже не насторожила довольно странная реплика представлявшего проект "медведя" Павла Коваленко, который объявил с трибуны, что располагает информацией исключительно по вышеназванным четырем телеканалам, а более точную справку депутатам даст Минпечати. Со стороны данного ведомства, как обычно, никаких разъяснений не последовало.

Разумный компромисс предлагала в решении этого вопроса фракция "Яблоко". Депутаты настаивали на том, чтобы ограничить владение 25 проц. акций телеканалов и гражданами, и государством. Но государству такой подход невыгоден, потому что оно весьма озабочено ситуацией с гражданином Израиля Владимиром Гусинским, которого с радостью хотело бы прижать по всем статьям закона, да этого не позволяет его фактическое отсутствие в стране и двойное гражданство.

Отсюда и потуги принять хоть какие-то меры, чтобы никто не мог более воспользоваться подобной возможностью и прикупить контрольный пакет акций ведущих телеканалов страны.

Только государство может здорово ошибиться в своих надеждах и начинаниях, поскольку принятая поправка, похоже, полностью противоречит главному российскому закону. Обратимся к Конституции. Смотрим статью 35 и видим, что в России "каждый вправе иметь имущество в собственности и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами". Теперь заглянем в статью 62, где написано, что "иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России", правда, если иное не предусмотрено федеральным законом. То есть тем, который был принят Думой в отношении иностранных владельцев. Но даже и на это в Конституции есть ответ, который наглядно показывает некондиционность принятой поправки. Ответ этот находится в статье 55, перечисляющей случаи, когда допустимо ограничение прав граждан. Но данную поправку вряд ли можно назвать "защитой конституционного строя" или "безопасности государства".

Не допускает Конституция и дискриминацию по каким бы то ни было основаниям, а здесь мы имеем на примере поправки явный образец нелепой попытки дискриминировать иностранцев в случае с правами на российское ТВ. Потому что государству очень не хочется, чтобы главные российские телеканалы имели иностранного владельца, который может, находясь в другой стране, абсолютно спокойно влиять на политику канала через своих представителей.

Во фракции "Яблоко", кстати, тоже утверждают, что принятый закон носит абсолютно антиконституционный характер. Как сказал депутат Сергей Митрохин, "пытаясь досадить двум гражданам - Березовскому и Гусинскому, - депутаты нанесли ущерб всему государству". При этом в "Яблоке" уверены, что президент наложит вето на данный закон, поскольку документ "изобилует юридическими нелепостями, и никакая правовая инстанция в администрации президента его не пропустит". Поживем - увидим. Как известно, у нас в стране закон что дышло, где вошло - там и вышло. Но лишь до тех пор, пока за дело не берется Конституционный суд (КС). Не случайно президентская администрация сейчас в спешном порядке ищет возможность хоть как-то влиять на членов КС.