Первое заседание этого всероссийского форума либерально-демократических политических и гражданских организаций было посвящено преимущественно Чечне и носило достаточно оппозиционный Кремлю характер. Форум - вполне размытое в организационном плане мероприятие, в той или иной форме в его работе участвуют Союз правых сил, "Яблоко", Фонд защиты гласности, Либеральная Россия, "Мемориал", Социально-экологический союз и другие организации от умеренно-лояльных путинскому курсу до радикально оппозиционных.
Главной темой второго заседания будет судебно-правовая реформа, также предполагается обсудить регламент работы Совещания и принять заявление по борьбе с терроризмом.) Заседание проведет председатель правления правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов. Лидер "Яблока" Григорий Явлинский так характеризует задачи совещания и сюжет его второго заседания: « Демократическое совещание - это круглый стол, где партии и правозащитные организации вырабатывают согласованную позицию по важнейшим вопросам. Важно, что это не диалог партий с одной стороны и правозащитных организаций с другой, а диалог всех между собой. С первого совещания мы неплохо продвинулись в согласовании наших позиций. Возможно, в совещании примет участие заместитель главы администрации Президента Дмитрий Козак. Когда узнали, что будет заявление по судебно-правовой реформе, то нам звонили из администрации и спрашивали, что мы собираемся принять».
Ведущий второго заседания Олег Орлов также дал нам комментарий по повестке дня: «Первый и важнейший вопрос - это окончательное принятие регламента. Регламент очень подробный, он определяет процедуру согласования. Кроме того, будет принято заявление о ходе судебно-правовой реформы. Координатором этой работы был Лев Левинсон. Заявление вырабатывали совместно СПС, "Яблоко", "Мемориал", "Общее действие". В итоге мы вышли на согласованный документ, который определяет перспективу: куда будет двигаться реформа и куда она должна выйти. Второй вопрос - это отношение к борьбе с международным терроризмом. Здесь мы тоже хотели бы определить свой взгляд на то, что можно делать, а чего нельзя. Возможно, будет рассмотрен вопрос о консультациях с Масхадовым. Кроме того, идет работа по положению со свободой слова, по военной реформе. И важнейший вопрос - это отношение к реформе ЖКХ, по которому мы пока не вышли на согласованный документ».
Участники Демократического совещания неоднозначно относятся к концепции судебно-правовой реформы, разработанной группой Дмитрия Козака, однако в результате согласования позиций удалось выйти на такой режим дискуссии, который делает возможным личное участие Дмитрия Козака в совещании. Лев Левинсон, ответственный за подготовку этого вопроса, так характеризует ситуацию: « Работа начиналась с конфронтации, а закончилась консенсусом. Правозащитное сообщество не поддерживало УПК и другие предложения группы Козака, в частности, уже принятые предложения по статусу судей. Противоречия удалось преодолеть за счет того, что мы не оценивали уже вышедшие документы, а определяли направление движения судебно-правовой реформы и общие перспективы. Важнейшие положения - это, чтобы уголовный процесс проходил без пыток, и определение правозащитных, а не карательных функций прокуратуры. Группа по разработке УПК продолжает работу, это означает, что в кодекс будут вносится поправки. Мы хотим обеспечить процедуру общественного контроля за уголовным процессом. Мы посмотрим, как, к примеру, действует институт сделки, против которого мы выступали. И постараемся привлечь более широкий круг экспертов к дальнейшей разработке наших предложений».
|