| УНИКАЛЬНОСТЬ нынешнего бюджетного процесса заключается в том, что правительству пока не потребовалось делать значительных уступок ни левым, ни правым. Коммунисты поэтому спокойно голосовали против, а фракции СПС и "ЯБЛОКО" в первом чтении все-таки высказались за проект федерального бюджета на 2002 год. Они поддержали его основные характеристики, однако выдвинули свои условия ко второму чтению, от степени удовлетворения которых кабинетом министров и будет зависеть дальнейшее голосование. Но и все остальные думские фракции одобрили бюджет-2002.
Эти фракции входят в центристскую коалицию и уже давно работают с правительством, чтобы "выбить" из него деньги на те или иные нужды, лоббируемые ими. Казалось, "ЯБЛОКУ" и СПС, не участвовавшим в таких многодневных консультациях, логично было бы объединить свои требования и совместно их отстаивать, постоянно напоминая исполнительной власти о том, что если из полученных в первом чтении 262 голосов вычесть примерно сорок "право-яблочных", то проведение второго чтения можно будет заранее считать делом бесполезным. Однако, как оказалось, правые фракции - и СПС прежде всего - предпочитают совместным действиям индивидуальный пиар.
Дело в том, что и "немцовцы" и "явлинцы" предлагают выделить в бюджете-2002 значительные суммы для проведения военной реформы, смысл которой состоит в переводе армии на контрактную основу, чтобы именно ее уже насыщать современным оружием и техникой. Однако СПС требует сначала уменьшить срок службы по призыву до полугода, что в "ЯБЛОКЕ" считают чистым популизмом. По мнению авторитетного эксперта из этой фракции Алексея Арбатова, такой ход только увеличит оборонные расходы, а армия станет еще менее боеспособной, поскольку призывники сразу после начала службы будут думать только о ее конце. Господин Арбатов высказывает другой вариант: молодой человек должен иметь право выбрать срочную или контрактную службу. Соответственно заработок контрактников должен быть увеличен в два раза, а следовательно, на такую же величину, уверены в "ЯБЛОКЕ", необходимо поднять и зарплату офицерам.
Сторонники Григория Явлинского также критикуют Минобороны за то, что оно прежде всего хочет потратить выделяемые деньги на перевооружение и социальную защиту офицеров, а военную реформу намерены финансировать по остаточному принципу. Стоит заметить, однако, что хотя "яблочные" предложения и нельзя назвать чисто популистскими, они также прежде всего имеют пиаровский характер и направлены на повышение популярности этой партии среди молодежи и военных. Логику же Минобороны следует считать более реалистичной: его руководство просто желает воспользоваться более или менее благоприятной экономической ситуацией, которая может долго и не продлиться, и хотя бы немного обновить вооружение и улучшить благосостояние офицеров.
|
