Ведущий: У нас в вечернем информационном канале сегодня в гостях
Сергей Иваненко, депутат ГД от фракции Яблоко. Сегодня Сергей Кириенко,
лидер СПС, встречался с Александром Волошиным, с премьером Путиным и с
руководителем фракции Единство Борисом Грызловым. Было заявлено о том,
что есть некие общие позиции, была договоренность о сотрудничестве по отдельным
вопросам. Означает ли это, что СПС возвращается в зал заседаний ГД?
Сергей Иваненко: Пока рано делать какие-то выводы. Потому что новость
нас застала так же, как и вас, буквально полчаса назад. Сегодня утром состоялось
заседание координационного совета. Мы подтвердили свою позицию, что нужно
в той или иной форме вернуться к пакетному голосованию, пакетному соглашению,
принять поправки в регламент, которые гарантируют права меньшинства парламентского,
и добиваться того, чтобы большинство согласилось с нашими тремя фракциями
о внесении в список приоритетных законопроектов тот пакет, который мы подготовили.
Вот на этом мы расстались. И как бы решение было согласовано, и оно существует
и на нынешний момент.
В самом начале своих консультаций мы отдавали себе отчет в том, что
мы - это различные политические силы и у каждого есть свои интересы, свой
избиратель, в определенном смысле свои группы поддержки. И договорились
так, что отдельные консультации, то есть переговоры, возможны, и более
того - они необходимы. Но решение все- таки принимать согласованно после
того, как фракции принимают это на своих заседаниях, и мы выходим только
после этого с решением координационного совета.
Насколько мне известно, в ближайшие минуты состоится встреча членов
координационного совета: Примаков, Явлинский, видимо, Кириенко. Они обсудят
эту ситуацию и, видимо, выработают какие-то решения. Конечно, в определенном
смысле те интерпретации, которые сейчас звучат о том, что СПС уже вроде
как бы уходит, для нас во многом неожиданные, но не абсолютно неожиданные,
потому что мы отдаем себе отчет в том, что фракции разные и существуют
очень различные силы внутри фракций. Поэтому достаточно спокойно относимся
к тому, что происходит. Главное дело, на самом деле, уже сделано.
Ведущий: Но вот лидер фракции Единство считает практически решенным
вопрос о том, что СПС выдвинет Бориса Немцова и Павла Крашенинникова, соответственно,
на посты вице-спикера и руководителя комитета по законодательству.
Сергей Иваненко: Давайте подождем, не так долго осталось ждать. Я не
знаю решения фракции СПС. Она сейчас, насколько мне известно, заседает.
И мне неизвестно, с какой позиции выступят лично Борис Немцов, например,
или Павел Крашенинников. Поэтому я не могу прогнозировать их действия с
той степенью уверенности, с какой об этом говорит лидер фракции Единство.
Ведущий: Что касается фракции Яблоко, то у вас по этому вопросу единое
мнение есть, или возникают некие предложения от членов фракции вернуться
в зал заседаний, возобновить работу?
Сергей Иваненко: Знаете, мы на самом деле никогда не исключали такую
возможность. Мы вовсе не собирались бросать работу в ГД. Более того, сейчас
активно работают группы, которые мы создали, по законодательству. В частности,
готовится в качестве важнейшего закона законопроект о депутатской неприкосновенности,
о ликвидации льгот и привилегий для депутатов, о гарантиях прав парламентского
меньшинства - это все в закон о статусе депутатов. И в этом смысле у нас
идет нормальная продуктивная работа.
Что касается позиции по тактическим вопросам, например, участвовать
ли в заседаниях совета Думы или в пленарных заседаниях, то мы договорились,
что решение принимается совместно. Поэтому позиция фракции Яблоко здесь
максимально конструктивная. Мы стремимся договориться с нашими союзниками,
которые сформировались вот в этот союз, сформировавшийся на почве борьбы
с тоталитаризмом и с нарушением демократических прав в самой Думе, стремимся
его сохранить и идти на максимально возможные компромиссы.
Ведущий: Сегодня же появились сообщения о том, что Александр Жуков
из Регионов России принимает пост председателя комитета по бюджету, Артур
Чилингаров - оттуда же, из Регионов, - пост вице-спикера.
Сергей Иваненко: Вы знаете, с самого начала координационный совет состоял
из трех фракций.
Ведущий: Но тем не менее, Регионы примкнули к вам.
Сергей Иваненко: Олег Морозов участвовал в качестве наблюдателя. Они
выразили с нами солидарность. Но я хочу просто обратить внимание радиослушателей
на то, что Регионы России - это же не политическая структура. Это депутатская
группа, в которую объединены одномандатники, то есть депутаты, избранные
по территориям. И в этом смысле у них нет ярко выраженных политических
лидеров и политической платформы. И в этом смысле мы достаточно спокойно
воспринимаем то решение, если оно состоится, о том, что эта группа замещает
кадровые посты, которые им предложены в результате этого пакетного соглашения.
Но насколько я знаю, и в группе Регионов России, и даже среди независимых
депутатов, сочувствующих, в том числе и в самой КПРФ, отношение к этому
пакетному соглашению, как к несправедливому, сохраняется.
Ведущий: Скажите, пожалуйста, Яблоко не боится остаться в одиночестве?
Насколько вы уверены в своих союзниках?
Сергей Иваненко: Вы знаете, мы сейчас не строим никаких прогнозов, мы
просто пытаемся укрепить тот союз, который сложился. Мы считаем это очень
важным. А ведь то, что случилось 18 января, выходит далеко за рамки ГД.
Ведь, по сути, даже то, что объединились столь различные политические силы,
говорит о том, каков масштаб вопроса.
И в чем, собственно, суть дела? Суть дела состоит в том, что та линия,
которая сегодня проводится в обществе, в стране, которая очень опасна,
она теперь достигла и ГД, которая раньше была, в общем-то, демократическим
органом, где права меньшинства, даже небольших фракций, всегда уважались.
А сегодня здесь применяется принцип демократического централизма, а вовсе
не демократия. Большинство решило - и меньшинство отшвыривается. Это примерно,
как, например, с вами: большинство решит, 10 человек, что вы не имеете
право ни на что, и вы должны будете подчиняться. Это совершенно неприменимый
метод для демократических, цивилизованных стран.
Ведущий: У вас нет опасения, что Кремль попытается использовать силовой
путь для того, чтобы вернуть правых в Думу? Предположим, инициировать вынесение
на рассмотрение какого-нибудь законопроекта, скажем, договора о ратификации
СНВ-2. Вы не будете участвовать в обсуждении этого вопроса?
Сергей Иваненко: Во-первых, сейчас Дума еще практически не работает
над законами, как известно. Все заседания, которые были и которые будут
на этой неделе, посвящены в основном разделу портфелей в Думе, комитетов,
заместителей председателей комитетов, заместителей председателей Думы.
И в этом смысле пока ничего как бы судьбоносного не происходит. Когда Дума
начнет действительно всерьез заниматься законотворческой работой, мы, безусловно,
будем в этом активно участвовать. И самоустраняться от этого мы не будем.
Что касается того, как и в каких формах мы будем работать в Думе, мы решим
совместно. Мы так договорились, что вопрос о том, в каких пленарных заседаниях
участвовать, в каких нет, принимается согласованно на заседании координационного
совета.
Ведущий: То есть не исключается вариант, при котором Яблоко будет
работать во время пленарного заседания, появится в зале, будет работать,
будет голосовать?
Сергей Иваненко: Да, я этого не исключаю. Но давайте решать проблемы
по мере их поступления. Я хочу обратить внимание на самом деле на то, что
мы выполнили все-таки главную задачу - мы обратили внимание общества на
то, что происходит. Сложился блок коммунистов и беспринципных - абсолютно
невероятное объединение, казалось бы, на первый взгляд, но то, что против
него выступили столь различные политические силы, обнажило эту проблему
и показало всему обществу на самом деле, какую модель развития страны сегодня
нам предлагают. Эта модель, которая существует в Думе, во многом навязывается
и в стране в целом. Мы против этого все очень решительно выступаем и надеемся
на то, что люди обратят внимание на эту опасность и на то, что исполняющий
обязанности президента до сих пор так ясно не выразил своего отношения,
за что он - за демократию или все-таки за такое агрессивно послушное большинство
и, по сути, военно-полицейское государство, где все решает сила? Это важнейший
вопрос.
Ведущий: Но Путин, по-моему, сказал, что он не считает чрезвычайными
события в Думе и не намерен вмешиваться. Он же говорил об этом публично.
С другой стороны, можно понять, потому что избран спикер, конституционное
большинство наличествует.
Сергей Иваненко: Вы знаете, я не вполне уверен, что исполняющий обязанности
президента вполне отдает себе отчет в том, что происходит в Думе, потому
что Дума - это не только механическое голосование карточками. Это не 226
карточек, которые решают все. Дума - это представительный орган. И я не
представляю, например, как будет формироваться официальная делегация Думы,
скажем, для зарубежных поездок, кто к нам будет ездить в эту половинную,
усеченную Думу. Я просто не понимаю ту позицию, которую сейчас проводит
руководство Думы при активной поддержке Кремля при формировании международного
блока в ГД.
Посмотрите, что происходит. Жириновский стал вице-спикером и курирует
международные дела, возглавляет делегацию в Страсбурге. Причем в тот момент,
когда в Страсбурге решается важнейший для страны вопрос - вопрос о том,
будет ли Россия в Парламентской Ассамблее или не будет.
Ведущий: Мы об этом поговорим во второй части.
Сергей Иваненко: Это же все не шуточки. И наличие такого лидера просто
дискредитирует страну. Председателем международного комитета выбран очень
одиозный человек, который имеет очень специфические взгляды на место РОССИИ
в мире, на наши взаимоотношения с цивилизованными странами. Все это очень
опасно. И независимо от всяких портфелей в Думе, вот именно эта линия вызывает
у нас протест. Мы считаем, что с этим мириться нельзя, на это надо обращать
самое серьезное внимание.
Ведущий: Завтра будете участвовать в пленарном заседании?
Сергей Иваненко: Нет. Мы сегодня приняли решение не участвовать в пленарном
заседании. И мы по-прежнему подтверждаем нашу позицию. Она состоит из трех
пунктов. Мы считаем, что необходимо вернуться в той или иной форме к пакетному
соглашению, принять поправки в регламент и согласиться с нашими законами,
которые мы предлагаем в список приоритетных законов. Это вполне разумные
и умеренные требования, они в интересах Думы. И я не понимаю, почему большинство
в лице КПРФ и Единства просто игнорируют эти абсолютно разумные и справедливые
предложения.
Ведущий: Теперь давайте поговорим о том, что происходит в Страсбурге.
Происходит там Парламентская Ассамблея Совета Европы. На этой неделе обсуждается
чеченская тема, и вполне вероятно, что это выльется в некие санкции для
России. Насколько вам кажется вероятна опасность этих санкций?
Сергей Иваненко: Я не думаю, что будут применены санкции к России, и
вряд ли Россия будет исключена из членов Парламентской Ассамблеи. Но, безусловно,
будет достаточно жесткая резолюция, и я считаю, что задачей нашей делегации
во многом должна была бы быть задача разъяснения той ситуации, которая
существует, необходимо честно рассказать о том, что там происходит. Ведь
на сегодня мы внутри страны толком не знаем, что творится в Чечне.
И если говорить о позиции Яблока, то мы еще 9 ноября, как вы знаете,
сделали заявление о том, что все-таки не все спокойно, что та эйфория,
которая была в сентябре-октябре относительно наших успехов, и победоносные
реляции, которые сейчас со всех каналов телевидения доносится, - это все,
мягко говоря, неточно. И политического решения проблемы как не было, так
до сих пор нет. И те вопросы, которые нам задают, они естественны. Нам
задают: сколько вы еще будете бомбить, когда вы приступите к политическому
решению? Наша делегация должна иметь ясные и четкие представления о позиции
России в этом вопросе.
Ведущий: Она способна внятно объяснить позицию? Правда, сегодня в
Страсбург на подмогу вылетает Геннадий Андреевич Зюганов.
Сергей Иваненко: Сильная, конечно, подмога Жириновскому. Жириновский
вместе с Зюгановым - это будет, конечно, еще то мероприятие. Я считаю,
что была допущена очень серьезная ошибка, прежде всего, руководством Думы,
ее председателем, когда отправлялась туда делегация. Насколько я знаю,
официального решения о том, что Жириновский будет руководителем, не было.
Он просто провозгласил себя таковым, имея статусный довольно пост заместителя
председателя Думы. И с этим теперь трудно что-либо поделать. Но представить
себе Жириновского в качестве лица России мы не могли даже в страшном сне,
когда работали в Думе первого и второго созыва. А сегодня это совершенно
спокойно допускается.
И если исполняющего обязанности президента не волнует это, то тогда
вообще непонятно, какова его линия во внешнеполитических делах. Ведь он
говорит как? То, что в Думе происходит, - это как бы маленький скандал,
который существует во всех парламентах мира. Ну, какой же маленький скандал?
Вот Жириновский у вас теперь представляет международные дела вместе с Рогозиным.
Это что, это позиция исполняющего обязанности президента? Не может этот
вопрос рассматриваться, как вопрос только дележа портфелей в Думе, это
вопрос политики.
Ведущий: Путин, кстати, признал, что руководство недорабатывает в
международном аспекте освещение событий в Чечне. Тем не менее, Владимир
Петрович Лукин остается ведь в комитете.
Сергей Иваненко: Мы обсуждаем вопрос относительно нашего участия в комитете
по международным делам с учетом всей совокупности обстоятельств, о которых
я говорил. Но решение это будет приниматься на координационном совете,
поэтому я пока не могу вам сообщить об этом решении. Мы его примем.
Ведущий: Завтра важное событие предстоит в Москве. Исполняющий обязанности
президента России и президент Белоруссии обменяются ратификационными грамотами.
Это будет означать, что вступит в юридическую силу договор о создании союзного
государства. Позиция Яблока по этому поводу известна, но как вы относитесь
к тому, что высший Государственный совет, этот высший орган, возглавит
Александр Лукашенко, скорее всего возглавит.
Сергей Иваненко: Наше отношение к Александру Лукашенко известно. Мы
считаем, что есть проблемы с его легитимностью. Я сейчас не вторгаюсь как
бы в те политические, экономические взгляды, которые он реализует на практике
в Белоруссии. Речь идет просто о том, что он на полтора года продлил себе
срок полномочий, который истек летом прошлого года, 1999. Но насколько
я знаю, в процессе переговоров руководства Белоруссии с делегацией ОБСЕ
была достигнута договоренность о том, что проводятся парламентские выборы
в Белоруссии в этом году, в 2001 проводятся президентские выборы. Этот
факт для нас явился очень важным. Когда фракция голосовала за договор России
и Белоруссии и многие депутаты...
Ведущий: Без Яблока голосовали.
Сергей Иваненко: Без Яблока голосовали "за", учитывая именно это обстоятельство
и то, что наше давление, в том числе и давление Яблока, относительно выборов
в Белоруссии все-таки сказалось.
Что касается самого договора, то здесь есть опасности. Конечно, этот
договор как начало интеграционного процесса, он имеет много положительных
сторон. Но это, по сути, договор о том, что неплохо бы начать интеграцию.
Ведь там реальных механизмов пока не создано. Те механизмы, которые там
предлагаются, они во многом не соответствуют Конституции как России, так
и Белоруссии. Внести поправки в Конституцию - это очень долгая и сложная
история. И я не уверен, что многие из тех механизмов, которые предлагаются,
надо действительно создавать. Я думаю, что здесь еще вопрос остается открытым
и поле для работы, для дальнейших согласований существует.
Что касается интеграции России и Белоруссии, то мы считаем, что должна
быть прежде всего экономическая интеграция. Она взаимовыгодна. Для России
она очень важна хотя бы потому, что по сути это единственное окно в Европу,
- если не считать Калининградскую область, этот анклав, - единственное
окно в Европу, транспортный коридор. Для Белоруссии тоже понятно, что это
очень важно.
Но нас очень беспокоит то, что реальное экономическое сотрудничество
России и Белоруссии подчас заменяется игрой вокруг интеграции и политическими
интригами самых высших руководящих лиц. Потому что, смотрите, мы договоры
с Белоруссией постоянно заключаем, а ведь воз как был, так он и ныне там,
ничего же реального не происходит.
Ведущий: Кстати, вопрос о Белоруссии будет обсуждаться сегодня на
сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Я напомню, что Белоруссия
была лишена и статуса приглашенного в Совете Европы. Это было подтверждено
в конце прошлого года. С учетом этого немного странно.
Как вы оцениваете то, что сегодня Владимир Путин был избран председателем
Совета глав государств Содружества с учетом того, что Путин не
есть президент России, он исполняет обязанности президента России?
Сергей Иваненко: Вообще, тут нет ничего необычного. Россия действительно
является главным элементом СНГ, и я думаю, что лидеры других государств
отдают себе в этом отчет. И речь идет вовсе не о персонально Владимире
Владимировиче Путине, а о том, что исполняющий обязанности президента России
как бы органично занимает должность председателя СНГ. Я не вижу просто
никакой новости.
Ведущий: По ротации председателем должен был стать президент Таджикистана,
если мне не изменяет память.
Сергей Иваненко: Это верно. Но на самом деле СНГ - это такой механизм,
который существует только тогда, когда Россия занимает там активную позицию,
когда Россия что-то инициирует, что-то предлагает сделать. Все остальные
государства так или иначе ориентированы на Россию, и они взаимодействуют
между собой через Россию, исключая, может быть, некоторые политические
альянсы, типа ГУУАМа и других каких-то механизмов консультаций. Поэтому
независимо от того, кто по ротации является номинально председателем Содружества,
от позиции России очень многое зависит.
Ведущий: Что-то изменится в отношениях со странами Содружества в
ближайшее время в связи с возможной сменой президента России, в связи с
приходом нового президента, скажем так?
Сергей Иваненко: Я скажу так. СНГ существует, но, к сожалению, существует
в таком сонном состоянии. С момента своего создания в 1991 году были очень
большие планы, очень много надежд связывалось с этим образованием. А ведь
годы идут, а никаких реальных механизмов для того, чтобы создать, например,
единое экономическое пространство или создать единое гражданское пространство,
для того чтобы люди все-таки относительно свободно могли передвигаться,
чтобы дипломы засчитывались, которые получены в одной стране гражданами
других стран, - все это пока не действует, все это продвигается очень медленно.
Я бы считал, что одной из важнейших задач вновь избранного президента России
должна стать действительно очень активная политика в отношении СНГ. Потому
что для России это не только рынки, это наши ближайшие соседи, которые
с нами исторически, и языком, и культурно связаны. И так или иначе мы образуем
единое пространство. И надо убирать те препятствия, которые мешают просто
людям, для того чтобы заниматься экономикой, туризмом, чем угодно. Тут
должна быть очень активная политика. И роль России в этом очень велика.
К сожалению, наш предшествующий президент Борис Николаевич Ельцин очень
увлекался такими парадными мероприятиями по поводу СНГ, а реальных шагов
было мало. Вот надо поменьше шумихи, я считаю, но больше все-таки практических
дел.
Мы в свое время делали договор об экономическом союзе в рамках СНГ.
Он был в 1991 году подписан 10 республиками. Там было 20 соглашений. Это
был том в 1,5 тысячи страниц. Абсолютно конкретные соглашения в банковской
сфере, в сфере инвестиционной, в сфере законодательства, образования и
так далее. Вот такую работу надо делать. И именно Россия должна стать мотором
СНГ.
Ведущий: Спасибо. У нас в гостях был Сергей Иваненко, депутат ГД
от фракции Яблоко.
|