Сергей Иваненко, замруководителя думской фракции "Яблоко", объявил
о начале сбора подписей в поддержку внесения в Конституцию РФ
поправки о прямом избрании членов Совета Федерации. Для внесения
этого вопроса в повестку осенней сессии необходимо 90 автографов
депутатов Госдумы. Подоплеку происходящего зампред фракции объяснил
корреспонденту "Сегодня" Сергею Миулину.
- Сергей Викторович, означает ли сбор подписей за поправку в
Конституцию выход "Яблока" из лагеря сторонников преодоления вето
Совета Федерации на первый законопроект из "пакета Путина"?
- Нет, не означает. Речь пока идет о запросе в Конституционный
суд относительно трактовки статьи Конституции о формировании Совета
Федерации из представителей исполнительной и законодательной власти
в регионах. У юристов существуют на сей счет разные точки зрения:
некоторые достаточно обоснованно утверждают, что "формирование"
включает в себя "избрание". Другие говорят, что это невозможно.
Поэтому необходима исчерпывающая трактовка. Естественно, это откроет
дорогу для принятия внесенного "Яблоком" альтернативного законопроекта
о формировании СФ. Ведь основной аргумент при его отклонении был
такой: мы, мол, все "за", но не можем обойти Конституцию. Кроме
того, Совет Федерации сначала устами своего председателя Егора
Строева, а сейчас и через поправки в согласительную комиссию уже
говорит о том, что они предпочитают прямые выборы сенаторов. Конечно,
это сделано по принципу "не было бы счастья, да несчастье помогло",
но так или иначе дело сдвинулось.
- Затеянная президентом реформа, вы считаете, к счастью?
- Я считаю, что да. Самое главное - подняты и обсуждаются ключевые
проблемы России: устройство Федерации, статус губернаторов, взаимоотношения
центра и регионов. Что касается вето, мы вообще исходим из того,
что нынешний закон является полумерой (по пути к избираемому сенату)
и он не должен распространяться на очень длительный период времени.
- Своего рода переходные положения?
- Да. Когда мы принимали решение о поддержке президентского законопроекта,
мы исходили из того, что он все-таки лучше того, что есть сейчас.
- Президентская инициатива по созданию Госсовета не усложнит
картину?
- Госсовет как рекомендательный орган не является проблемой.
При президенте существует огромное количество разных советов:
по делам женщин, по вопросам местного самоуправления... Учитывая,
что в Госсовете будут представлены руководители регионов, роль
этого органа по сравнению с другими будет достаточно значительной,
но он не будет играть самостоятельной конституционной роли.
Беседовал Сергей Миулин
|