Генеральному
прокурору РФ
Ю.Я. Чайке
Уважаемый Юрий Яковлевич!
Вне зависимости от оценки политических воззрений организаторов
«Марша несогласных» в Санкт-Петербурге и допуская, что
в ряде действий его организаторов и участников присутствовал
провокационный элемент в отношении рядовых сотрудников
правоохранительных органов, хочу, тем не менее, задать
Вам в рамках Вашей обязанности надзора за правоохранительными
органами, ряд вопросов. При этом я основываюсь на том,
что к государственным служащим при исполнении ими служебных
обязанностей, в частности, к сотрудникам правоохранительных
органов, закон предъявляет более жесткие требования по
их поведению, нежели ко всем гражданам вообще.
На чем основывалось и с чем было связано активное применение
силы и специальных средств в ответ на невыполнение требований
сотрудников милиции? Насколько видно из наблюдения по
видеокадрам, сила применялась нередко без всяких признаков
непосредственной угрозы сотрудникам милиции со стороны
демонстрантов, а выполнения требований можно было добиться,
ни в малейшей степени не нанося телесных повреждений.
Милиция изначально была поставлена в стрессовую ситуацию.
Некоторые участники массовой акции этот стресс усиливали.
Но возникает вопрос, в чем причина такой остроты? Законным
ли было с категоричностью запрещать шествие, основываясь
лишь на политических лозунгах и убеждениях его участников?
(Мы знаем, что шествия иного политического характера в
том же месте систематически разрешаются.) Тем, кто запретил
шествие, было почти наверняка известно и понятно, что
оно все равно состоится и привлечет к себе в силу запрета
повышенное внимание. И им было очевидно, что они ставят
милицию в ситуации конфронтации с невооруженными гражданами,
чьи политически провокационные намерения к милиции не
имеют никакого отношения. Законен ли был запрет?
Из событий в Санкт-Петербурге должен быть извлечен важный
урок теми, кто принимает соответствующие решения: при
массовых беспорядках, кем и чем они ни были вызваны, главную
ответственность несет всегда государственная власть. И
это относится не только к правовой ответственности, но
прежде всего к ответственности политической – за то, как
будет развиваться дальше ситуация в стране. Все, что делается
для наведения порядка, должно быть исключительно соразмерно
угрозе и соответствовать закону. В противном случае наведение
порядка грозит обернуться своей полной противоположностью.
С уважением,
Председатель Российской объединенной демократической партии
«ЯБЛОКО»,
доктор экономических наук, профессор
Г.А. Явлинский