В России установлен авторитарный режим. Цинично нарушены
принципиальные нормы действующей (лучше сказать бездействующей)
Конституции:
- декларированного Конституцией разделения властей нет
и в помине
- сервильный парламент только имитирует независимость
- судебная система вновь превратилась в орудие власти
- назначение губернаторов и глав республик превратило
провозглашенную федерацию в унитарное государство, пронизанное
пресловутой «непрерывной властной вертикалью сверху донизу»
- свободное волеизъявление общества на выборах стало фикцией,
ибо обновленное избирательное законодательство полностью
блокировало оппозицию, распахнув ворота так называемому
«административному ресурсу» и широким возможностям фальсификации
выборов
- в подавляющем большинстве СМИ господствует необъявленная
цензура
- возрождаются ГОНГО советского образца - якобы независимые,
но контролируемые государством общественные организации,
вроде Общественной палаты РФ, тогда как правозащитное
сообщество подвергается нарастающему давлению
- в стране бесчинствует полицейский произвол при полной
безнаказанности, можно сказать, безмятежном благоденствии
высшего милицейского начальства
- бурно развивается агрессивная ксенофобия неонацистского
толка, которую официоз, смотря по обстоятельствам, то
замалчивает, то маскирует под выходки футбольных хулиганов,
то порицает, но временами фактически поощряет беспрецедентными
мерами и публичными заявлениями должностных лиц самого
высокого уровня, использующими недопустимую шовинистическую
риторику
- процветает коррупция, растет преступность
- государственные чиновники высшего ранга внедряются в
бизнес и контролируют гигантские финансовые потоки.
Очевидно, что режим, возглавляемый выходцами из КГБ,
которые не стесняются гордиться своей alma mater, априори
не может привести к положительным итогам своего развития.
Потому мы намерены употребить все наше влияние в партии,
чтобы наряду с участием в текущих избирательных кампаниях
и независимо от них способствовать созданию сильной непримиримой
оппозиции, развивать долгосрочную стратегию борьбы с режимом
всеми законными средствами. Вопреки довольно заметно распространенному
в правозащитном сообществе мнению, будто правозащитники
не должны заниматься политикой, мы стремимся создать в
стране такую политическую систему, в которой Право вне
политики и над политикой, в которой оно не орудие власти,
но границы власти.
В соответствие с этой главной стратегической задачей
фракция будет:
1) добиваться восстановления конституционных прав и свобод
граждан (прежде всего, свободы слова, избирательных прав,
прав на справедливый и скорый суд), гарантии свободы от
судебного произвола, применения пыток и жестокого обращения
со стороны органов следствия, милиции, работников пенитенциарной
системы
2) требовать возвращения к принятой концепции судебной
реформы, добиваясь независимости и беспристрастности судов,
а также участвовать в создании независимой системы наблюдения
за выборами; добиваться установления общественного контроля
за деятельностью милиции, уголовно-исполнительной системы,
прокуратуры, закрытых учреждений
3) добиваться гарантии прав политической оппозиции, свободы
мирной политической активности граждан
4) требовать ратификации Россией Европейской социальной
Хартии, добиваться эффективных мер социальной защиты населения,
прежде всего его уязвимых групп: пенсионеров, детей, инвалидов,
бездомных, жителей общежитий, жертв беззаконий, катастроф,
террористических актов и т.д.
5) настойчиво требовать от власти кардинального изменения
подхода к разрешению чеченского кризиса, беспристрастного
и скорого открытого расследования преступлений обеих сторон
конфликта; добиваться общественного исследования и оценки
действий федеральной и местных властей на территории Чечни,
открытых поисков выхода из чеченского тупика; привлекать
внимание общества к взрывоопасной ситуации на всем Северном
Кавказе, требовать публичной и справедливой федеральной
политики в этом регионе, пресечения произвола и полицейских
беззаконий со стороны местных властей; упорно требовать
специального скрупулезного расследования и открытого отчета
о действиях государственных структур во время террористических
актов, повлекших массовые жертвы
6) подвергать критическому анализу действующее законодательство
и вносимые законопроекты, затрагивающие права личности,
инициировать разработку, обсуждение и продвижение авторских
законопроектов в актуальных разделах законодательства
7) добиваться добросовестного исполнения Российской Федерацией
добровольно принятых на себя международных обязательств,
в частности, законодательной отмены смертной казни; добиваться
признания РФ юрисдикции Международного Уголовного Суда;
требовать от руководства РФ достоверного и подробного
информирования мирового сообщества о внутренних конфликтах
и внутренних проблемах страны в сфере прав человека -
такая открытость оказалась бы важным шагом в преодолении
самих внутренних трудностей; упрямо настаивать на том,
чтобы в международных взаимодействиях, затрагивающих права
человека, РФ занимала ясную, прозрачную позицию, прямо
исходящую из универсальных ценностей, не затуманенных
двойными стандартами, политесом и государственным эгоизмом,
- в частности, чтобы такая позиция была обязательна в
отношениях с соседними государствами и не искажалась позорными
махинациями с гражданством или непристойными выдумками
санитарных служб
8) защищать права национальных, культурных, религиозных
меньшинств от государственных притеснений и требовать
государственных гарантий их защиты от преследования со
стороны национал-экстремистов и крайних ксенофобов
9) добиваться введения постов Уполномоченных по правам
человека во всех субъектах РФ, расширения полномочий и
повышения эффективности этого института и института Уполномоченного
по правам человека в Российской Федерации
10) развивать правовое просвещение, способствовать становлению
правовой культуры граждан
11) бороться с незаконной застройкой сложившихся жилых
массивов и природоохранных зон
12) налаживать партнерство со специалистами по перечисленным
направлениям работы, организовывать поиск волонтеров,
а также инициировать в этих же направлениях сотрудничество
с другими демократическими партиями и общественными организациями.
В нашей работе мы будем постоянно исходить из представления
об одинаковой ценности гражданских, политических, социальных,
культурных и экономических прав, а также считать необходимыми
признаками демократии избираемость, подотчетность, ответственность
и сменяемость всех структур власти и местного самоуправления.
Мы убеждены в чрезвычайной важности механизма общественного
контроля, который в условиях демократии не может быть
заменен, а лишь дополнен парламентским, ведомственным,
судебным и прокурорским.
Внутри партии «ЯБЛОКО» задачи фракции состоят в том,
чтобы способствовать формированию партийной политики в
области права и правоприменения, информировать партию
об общей ситуации и ключевых событиях в этой сфере, предлагать
концепции общепартийных мероприятий, касающихся вопросов
права. Также фракция будет всемерно способствовать установлению
содержательных деловых связей «ЯБЛОКА» с правозащитным
сообществом.
