8 июня в Московской городской Думе состоялись депутатские
слушания «О нарушении избирательного законодательства
при проведении выборов депутатов муниципальных собраний
в Москве».
В слушаниях, проведенных по инициативе депутата Сергея
Митрохина (фракция «ЯБЛОКО-ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ»),
участвовали руководитель Департамента территориальных
органов исполнительной власти города Москвы Сергей Зверев,
советник председателя Московской городской избирательной
комиссии Вячеслав Шуленин, депутаты муниципальных Собраний
и независимые эксперты в области избирательного права
и процесса.
Как сказал Сергей Митрохин, целью слушаний было привлечь
внимание органов исполнительной власти Москвы к грубым
нарушениям избирательного законодательства, которые происходили
на муниципальных выборах в 2004 году, и, в частности,
в районах Крылатское (где выборы проводились трижды),
Хамовники, Хорошево-Мневники, Войковский, Строгино и ряде
других. По словам члена Регионального совета московского
«ЯБЛОКА», представителя МГИК от партии Андрея Бузина,
в этой кампании на 1500 мест депутатов муниципальных Собраний
претендовали 4500 кандидатов в депутаты, из них 1100-м
было отказано в регистрации. К массовым нарушениям он
также отнес несоблюдение процедур досрочного голосования
и удаление наблюдателей и даже членов комиссий, в том
числе из числа депутатов - представителей оппозиционных
партий с территориальных избирательных комиссий, нарушения
правил подсчета голосов.
Депутат Муниципального собрания Руслан Рашидов в качестве
примера грубейшего нарушения привел ситуацию с членом
ТИК Крылатское с правом совещательного голоса Николая
Тутова, которого прямо на территории ТИКа в 19 ч.30 м.,
т.е. за полчаса до начала подсчета голосов задержала милиция
и отвезла в местное ОВД, где на него попытались завести
дело об административном правонарушении, якобы совершенном
им за несколько дней до выборов.
Участники слушаний говорили об использовании административного
ресурса и о том, что ни один из виновников выявленных
нарушений и схваченных за руку фальсификаторов так и не
был привлечен к какой-либо ответственности.
Адвокат Вадим Прохоров обратил внимание на крайне пристрастные
решения районных судов, регулярно оправдывающих нарушения
на муниципальных выборах. «Добиться справедливости по
таким делам гораздо легче в Верховном суде, это касается
и выборов в Мосгордуму», - заявил В. Прохоров.
Вячеслав Шуленин заявил, что Московская городская избирательная
комиссия не является вышестоящей организацией по отношению
к комиссиям, занимающимся выборами депутатов муниципальных
Собраний и не может заниматься выяснением, насколько правомочны
были те или иные решения территориальных и участковых
комиссий, - на установление их незаконности есть органы
прокуратуры и суд.
Призвав участников дискуссии «спрятать эмоции» и отойти
от повторного обсуждения уже состоявшихся выборов, руководитель
Департамента территориальных органов Москвы Сергей Зверев
напомнил об очередных выборах. В связи с этим он предложил
представителям оппозиционных партий подумать о выдвижении
своих представителей в избирательные комиссии и особенно
позаботиться об их правовой подготовке, чтобы избежать
случаев их отстранения от работы по формальным признакам.
Что касается упреков в сторону исполнительной власти города,
то он заметил, что у нее нет полномочий обжалования в
суде решений избирательных комиссий.
Подводя итоги, Сергей Митрохин сказал, что материалы
слушаний будут еще раз проанализированы, систематизированы
и направлены от имени фракции «ЯБЛОКО - ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ»
в Генеральную прокуратуру. Депутатами фракции будет также
подготовлен проект законодательной инициативы по ограничению
произвола по отношению к членам избирательной комиссии
и наблюдателям, а также составлены рекомендации в МГИК
и органы исполнительной власти города.