СРОКИ
|
МЕРОПРИЯТИЯ
|
Январь 2003 |
Срочное перечисление из федерального бюджета средств
на ликвидацию последствий катастроф в Республике Коми,
Карелия, Саха- Якутия,Новгородской (Валдай), Ленинградской,
Архангельской, Камчаткой, Сахалинской областях, Приморском
крае и Корякском автономном округе |
Январь 2003 |
Снятие с рассмотрения ГД поправок к закону об основах
федеральной жилищной политики, отмена постановлений
и программ правительства об ускоренных темпах перехода
к 100% оплате коммунальных услуг населением. |
Март 2003 |
Принятие постановлений Правительства, содержащих:
1)методику расчета региональных стандартов дотирования
ЖКХ за счет средств федерального бюджета с учетом
экономических, инфраструктурных и климатических условий
региона
2) увязанные с региональными нормативами задания
регионам по структурным реформам
3) особый график проведения реформ в регионах Крайнего
Севера и Дальнего Востока.
|
Апрель 2003 |
Принятие законов и постановлений правительства, предусматривающих:
1) ужесточение ответственности за несвоевременную
выплату адресных субсидий малоимущим, в том числе
на счета ТСЖ, ЖСК, МЖК и иных объединений собственников
жилья и потребителей коммунальных услуг;
2) компенсационный стандарт малоимущим на уровне
не более 15% средств семейного бюджета, идущих на
оплату жилищно-коммунальных услуг.
3) упрощение порядка получения субсидий для малоимущих
|
Май 2003 |
с целью демонополизации коммунального комплекса
внести
1) в Налоговый Кодекс изменения, предусматривающие
полное освобождение на 3 года от налогов частных предприятий,
не являющихся монополистами и занимающихся исключительно
эксплуатацией и ремонтом жилого фонда и обслуживанием
муниципальных инженерных коммуникаций, с последующим
переходом к льготному режиму налогообложения этих
предприятий в течение 5 лет.
2) в жилищное законодательство изменения, направленные
на разделение функций заказчиков и подрядчиков по
всем видам услуг;
|
Июнь 2003 |
в целях стимулирования создания коллективных форм
управления жилищным фондом - принять законы об
изменениях и дополнениях в жилищное законодательство,
предусматривающие:
1) снижение на 3 года до 50% тарифов для граждан
- собственников и нанимателей жилья, организованных
в ТСЖ, ЖСК, МЖК и иные объединения собственников и
нанимателей жилья и потребителей коммунальных услуг;
2) порядок, согласно которому дотации и адресные
субсидии на эксплуатацию жилья, текущий и капитальный
ремонт направляются непосредственно на счета ТСЖ,
ЖСК, МЖК и иных объединений собственников и нанимателей
жилья и потребителей коммунальных услуг при наличии
договоров, заключенных ими с подрядными организациями
3) упрощенный порядок регистрации кондоминиумов и
иных форм коллективного домовладения.
|
Июнь 2003 |
в целях стимулирования установки приборов учета
коммунальных услуг - принять законы об изменениях
и дополнениях в жилищное и бюджетное законодательство,
предусматривающие
1) установление таких приборов в бюджетных учреждениях,
2) снижение на 3 года на 75% тарифов на коммунальные
услуги для граждан, установивших счетчики;
|
Октябрь 2003 |
в целях обеспечения прозрачности, сдерживания
роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги, повышения
их качества - принять законы об изменениях и дополнениях
в жилищное законодательство, законы "О естественных
монополиях", "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках",
предусматривающие:
1) обязательное проведение конкурсов на занятие
руководящих постов в компаниях, управляющих жилым
фондом, а также на предприятиях-монополистах, в которых
контрольный пакет акций и основные фонды находятся
в государственной и муниципальной собственности;
2) обязательное размещение организациями, управляющими
жилым фондом, а также предприятиями-монополистами,
в которых контрольный пакет акций и основные фонды
находятся в государственной и муниципальной собственности,
на конкурсной основе подрядов для обслуживающих предприятий,
3) обязательное размещение на конкурсной основе государственного
и муниципального заказа на поставку жилищных и коммунальных
услуг для бюджетных учреждений;
|
Октябрь 2003 |
в целях обеспечения прозрачности и сдерживания
роста тарифов на энергоресурсы и услуги жилищно-коммунальных
предприятий принять изменения и дополнения в федеральный
закон "О естественных монополиях", предусматривающий
введение обязательного ежегодного аудита предприятий-монополистов,
поставляющих все виды жилищных и коммунальных услуг.
Аудит должен осуществляться независимыми аудиторскими
компаниями по заказам федеральных органов власти, органов
власти субъектов Российской федерации, органов местного
самоуправления. Результаты аудита должны рассматриваться
региональными энергетическими комиссиями и публиковаться
в открытой печати. |
Ноябрь 2003 |
в целях дебюрократизации жилищно-коммунального
комплекса - принять пакет законов и постановлений,
направленных на
1) упрощение процедур регистрации собственности на
жилье;
2) перевод на электронные носители документооборота
в жилищно-коммунальных службах, а также в системе
оплаты коммунальных услуг.
|
Декабрь 2003 |
С целью повышения ответственности коммунальных
служб за качество предоставляемых услуг - принятие
1) постановления Правительства РФ о правилах предоставления
жилищно-коммунальных услуг и нормативов их качества;
2) изменение законодательства, обязывающее регулирующий
орган проводить учет фактически предоставленных услуг
и производить пересчет платы при поставке услуг меньшего
объема и худшего качества, чем предусмотрено нормативами;
при этом потребители услуг имеют право на пропорциональное
уменьшение оплаты стоимости жилищно-коммунальных услуг
и возмещение материального ущерба и морального вреда.
|
Декабрь 2003 |
Принятие бюджета на 2004 год, содержащего дифференцированную
систему дотирования ЖКХ в регионах и федеральные целевые
программы поддержки структурных реформ в коммунальной
сфере. |
2004 |
Разработка страхового механизма целевого накопления
средств на капитальный ремонт. |
2004 |
Контроль за выполнением структурных заданий регионам |
|
|
15 января 2003 года
|
|