Депутатам Законодательного
Собрания Свердловской области
Уважаемые депутаты!
Обращаюсь к Вам 12 декабря, в День Конституции Российской Федерации.
В день пятнадцатилетия Основного Закона нашей страны.
В ближайшее время, 16 декабря, на совместном заседании палат Законодательного
Собрания Свердловской области, Вы должны будете рассмотреть поправки
в Конституцию о продлении сроков полномочий Президента и Государственной
Думы Российской Федерации.
Я призываю Вас при рассмотрении вопроса руководствоваться не столько
своими партийно-политическими предпочтениями, сколько персональной позицией
гражданина и ответственного политического деятеля.
В России, к сожалению, огромен негативный исторический опыт, который
свидетельствует, что монополия на политическую власть приносила беды
очень многим людям. Увеличение же сроков полномочий высших органов государственной
власти для нашей страны – это прямой путь именно по этой дороге. Аргументы,
что во многих странах сроки пребывания у власти президентов и парламентов
больше, чем установленные сегодня в России, не могут быть приняты. Рассуждения
о длительности пребывания на своих постах президентов в странах с системой
парламентской демократии (Италия, Германия и другие) вообще лишены оснований,
поскольку их объем полномочий не сопоставим с объемом президентских
полномочий в нашей «суперпрезидентской» республике.
С другой стороны, разве недостаточен 4-х летний срок для реализации
любой вменяемой программы действий для Президента? Считаю, если и человек,
и его курс популярны в народе, то на перевыборах срок пребывания у власти
вполне может удвоиться. Так было и с первым, и со вторым Президентом
России, так, предполагаю, будет и со следующими.
При этом Государственная Дума, я считаю, не должна бояться отчитываться
перед избирателями раз в четырехлетие и отвечать за качество принятых
законов. Если депутаты от партий работают профессионально, то смогут
переизбираться как на 4, так и на 44 года.
Также при принятии решения прошу вас учитывать официальные социологические
опросы (например, опросы ВЦИОМа), которые говорят об отрицательном отношении
граждан к снижению уровня их активного избирательного права данным решением.
Уверена, для Вас не секрет, что по 3-й статье Конституции формировать
власть в своей стране наши граждане смогут реже.
Кроме того, считаю неправильным, как именно изменяется Конституция России.
Данный процесс проходит без широкого всенародного обсуждения, что исключает
возможность граждан глубоко вникнуть в нюансы предлагаемых поправок
и услышать альтернативные взгляды на суть и необходимость их принятия.
Во-вторых, в удивительно ускоренном темпе, не имеющем аналогов в отечественной
практике работы законодательных органов власти. Иные общественно значимые
законопроекты у нас, как известно, рассматриваются годами.
И последнее. Конституцию предложено поменять на фоне существующего финансового
и начинающегося экономического кризиса, который может привести к острой
социальной напряженности. Многим в обществе показалось, что вместо концентрации
властей на решении проблем предприятий и граждан России высшие государственные
институты страны, прикрываясь словами о необходимости стабильности политической
системы в кризисный период, озаботились продлением своих будущих сроков
полномочий.
Я призываю Вас при рассмотрении вопроса 16 декабря 2008г. о поправках
в Конституции Российской Федерации проголосовать «против» или воздержаться
от одобрения законопроекта.
В любом случае хочу выразить уверенность, что в ближайшее время гражданское
общество в нашей стране найдет политические возможности для возвращения
текста Конституции в части сроков полномочий Президента РФ и Государственной
Думы ФС РФ в существующее сегодня состояние.
Председатель Свердловского регионального отделения
Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО»
М.М. Дронова
12 декабря 2008 года