Последние предложения правительства в значительной мере обесценивают позитивные изменения, которых удалось добиться в последнее время при работе с Налоговым кодексом. Налоговая революция в отношении доходов граждан была так близка, но захлебнулась из-за нерешительности правительства. Так расценивает пересмотр правительством его позиции по введению регрессивной шкалы взимания социальных платежей член бюджетного комитета Государственной Думы, депутат фракции "Яблоко" Алексей Михайлов.

Он подчеркивает, что споры вокруг введения единого социального налога заслонили не менее важное предложение (о регрессивной шкале), которое может существенно повлиять на собираемость социальных платежей и вывод экономики из тени.

В ходе рассмотрения НК весной этого года представители фракции "Яблоко" в бюджетном комитете (депутаты Михаил Задорнов, Алексей Михайлов, член экспертного Совета Сергей Дон) внесли пакет поправок в НК, который предполагает введение регрессивной (убывающей) шкалы по социальным платежам.

А.Михайлов поясняет, что такая система распределяет нагрузку на граждан по взносам в социальные фонды более или менее пропорционально размеру социальных благ, которые впоследствии получают граждане. Предложение "Яблока" создает стимул для легализации фонда заработной платы и ликвидации системы выдачи зарплаты "в конвертах". Введение такой шкалы является одним из ключевых положений программных документов Объединения "Яблоко" в части первого этапа реформы налогообложения (см. предвыборную программу Объединения, президентскую программу Г. Явлинского "Стратегия прорыва").

Комитет поддержал предложение "Яблока", подготовил и принял поправки к схеме отчисления в социальные фонды (Соцстрах, Медстрах, Пенсионный фонд) по шкале: 20% при доходах в 100 - 300 тыс. руб. в год; 10% при доходах 300-600 тыс. руб. в год; 2% при доходах свыше 600 тыс. руб. На определенном этапе согласилось с такой схемой и правительство.

Однако накануне рассмотрения вопроса (вечером 6 июня) правительство предложило Государственной Думе изменить позиции по глубине регрессивной шкалы, ужесточить ограничения предприятиям на применение такой шкалы. Таким образом, считает А. Михайлов, правительство фактически дезавуировало заявления о необходимости снижения налогового бремени.

См. также:

“Яблоко” поддержит предложение правительства по подоходному налогу, хотя считает “яблочные” предложения более эффективными - пресс-релиз 7 июня 2000 г.

Снижение налогов и налоговая реформа - из предвыборной программы "Яблока". Осень 1999 г.

С.Дон, А.Михайлов "Как снизить налоги" (из предворных документов 1999 года)

Фракции «Яблоко» и СПС поддержат во втором чтении принятие единой ставки подоходного налога в размере 13% - пресс-релиз 6 июня 2000 г.

Сергей Иваненко ожидает серьезные баталии при обсуждении в Думе налоговых инициатив правительства - пресс-релиз 6 июня 2000 г.