Существует огромное число несоответствующих Конституции законов субъектов федерации и, в особенности, распоряжений губернаторов и президентов субъектов. Однако 16 июня 1998 года КС принял решение, запрещающее судам общей юрисдикции до принятия федерального конституционного закона рассматривать нормативные акты ниже уровня федерального закона на предмет их соответствия федеральным законам. С другой стороны, закон о прокуратуре обязывал прокуроров опротестовывать такие нормативные акты в суде.

11 апреля КС разрешил эту коллизию. КС отметил, что законы, принятые до Конституции 1993 года, действуют в части, не противоречащей Конституции. И так как данные правоотношения регулируются гражданским процессуальным кодексом 1964 года, то до принятия конституционного закона суды общей юрисдикции могут, руководствуясь этим кодексом, рассматривать нормативные акты субъектов РФ на предмет соответствия федеральным законам.

КС указал, что суды общей юрисдикции не могут признавать эти акты недействительными, но могут признавать их не подлежащими применению. Для тех, кто обращается суд, эта разница несущественна. В случае возникновения спора о компетенции между властями субъекта Федерации и федеральными властями, спор может быть рассмотрен в КС. 

“Я не являюсь восторженным человеком, но юридическая проработанность данного Постановления, учитывая политическую значимость вопроса, вызывает восхищение. Это высший пилотаж”, - заявил Сергей Попов, депутат фракции “Яблоко” Государственной Думы, который представлял ее в Конституционном Суде при рассмотрении этого вопроса.