5 апреля 2001 года депутат Государственной Думы В.С. Останин посетил СИЗО №2 г. Бийска. Визит депутата был вызван многочисленными обращениями граждан о нарушении условий содержания, поступивших в его депутатскую приемную. В общей сложности, поступило более 60 жалоб.

Останин получил разрешение на посещение следственного изолятора от начальника Главного Управления исполнения наказаний генерала А.П. Семенюка, который поручил своему первому заместителю подполковнику В.В. Цатурову сопровождать депутата в ходе его визита в СИЗО №2.

Арестованные жаловались на то, что:

- их подвергают оскорблениям и физическому насилию с применением специальных средств;
- их жалобы на действия администрации СИЗО в прокуратуру не доходят до адресата;
- камеры переполнены;
- уровень заболеваемости туберкулезом чрезвычайно высок;
- рацион питания скуден, качество еды плохое, не соблюдаются нормы пайка;
- не достает медицинских инструментов, что не исключает возможности заражения ВИЧ-инфекцией заключенных под стражей.

Во время посещения СИЗО депутат посетил пищеблок, медицинскую санитарную часть, санитарные посты, где находятся на стационарном лечении больные туберкулезом и зараженные ВИЧ-инфекцией.

В пищеблоке депутату продемонстрировали куриные окорочка, которыми кормят больных туберкулезом (им положено усиленное питание). Ему показали нормы раскладки по калорийности пищи, которая соответствовует нормативам. В. Останин попробовал пищу, которую готовят для заключенных. Она оказалась вполне приемлемой на вкус.

Депутат проверил несколько камер, где содержались арестованные в т.ч. несовершеннолетние. Оказалось, что норма содержания четырех несовершеннолетних в одной камере выполняется. Камеры заключенных депутат мог посещать только в сопровождении старшего начальника СИЗО и первого заместителя ГУИНа. Он спросил у обитателей камер, имеются ли у них жалобы на условия содержания и пр. Каких-либо жалоб не поступило.

В. Останин провел индивидуальные встречи с пятью подателями жалоб. Во время бесед они подтвердили, что в ноябре 2000 г. их избивали резиновыми палками, в результате чего они получили телесные повреждения. Арестованные также подтвердили свои жалобы на плохие условия содержания. Депутат, в свою очередь, заверил их, что направит депутатский запрос в Министерство юстиции РФ и ГУИН для проведения служебного расследования и прокурорской проверки по существу поступивших к нему жалоб.

Изучение соответствующих документов показало, что СИЗО №2 рассчитан на 645 человек, в то время как фактически, на 5 апреля 2001 года, в нем находилось 1444 человека, т.е. в 2,2 раза больше, чем положено. Причиной переполнения СИЗО являются нарушение сроков содержания под стражей следствием и судами, а также то, что под стражу берутся люди, совершившие незначительные преступления, с которых можно было бы взять подписку о невыезде.

В 2001 году среди задержанных в СИЗО было 171 ВИЧ-инфицированных, из них 95 человек было выявлено в самом изоляторе. На 5 апреля 2001 года в СИЗО содержалось 155 ВИЧ-инфицированных. Запас лекарственных средств был на сумму 365 000 рублей, в т.ч. противотуберкулезных медикаментов на сумму 71 000 рублей, что больше положенного по нормативам.

Что касается фактов применения физического насилия администрацией изолятора, то старшим помощником прокурора г. Бийска С.А. Тупикиным по жалобам задержанных была проведена проверка. Он сделал вывод, что спец. средства применялись правомерно: за оказание неповиновения и нарушение правил режима. После применения спец. средств было проведено медицинское освидетельствование, имеется соответствующее заключение врача. Во время посещения медицинской санчасти Останин задал вопрос главному врачу: не было ли попыток самоубийств арестованных из-за произвола администрации СИЗО? Депутат получил категорический ответ: "Нет".

По результатам посещения СИЗО №2 явных нарушений закона В. Останиным выявлено не было. Это может быть причиной как того факта, что администрация СИЗО заранее знала о визите депутата и сделала все, чтобы скрыть нарушения, но также и тем, что поток жалоб был заранее спланирован. Так, администрация изолятора объяснила факт многочисленных жалоб заранее спланированной акцией одного из криминальных авторитетов, который содержался в то время в СИЗО за убийство сотрудника милиции, и который был недавно оправдан судом присяжных за отсутствием доказательств его вины. В. Останин не исключает обеих версий. По фактам жалоб задержанных, депутат сделает запрос в Генеральную прокуратуру РФ, Министерство юстиции и ГУИН для проведении соответствующих проверок, служебных расследований, после чего можно будет сделать соответствующие выводы. Как заверил депутата начальник ГУИН по Алтайскому краю генерал Семенюк - визит депутата в СИЗО будет иметь серьезные основания для наведения там надлежащего порядка с привлечением к строгой дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение закона в СИЗО.

Наталия Демина, пресс-секретарь депутата Госдумы В.С. Останина

См. также:

Депутат Госдумы В. Останин намерен сделать запрос в Генеральную прокуратуру РФ, Министерство юстиции и ГУИН для проведения проверок и служебных расследований по фактам жалоб задержанных СИЗО N2 г. Бийска. АМИ-центр, 18 апреля 2001 года