Эта статья вызвана решением V съезда Объединения "Яблоко" о постепенной трансформации организации в партию и участием в начавшемся не без проблем процессе многих малоопытных и неискушенных людей.

Оргпринципы и структура "Яблока", как и любой демократической организации, должны служить делу решения программных стратегических и тактических задач, а не групповым и частным интересам отдельных лиц. Решение этих задач возможно только при демократически организационно оформленном совпадении интересов, сознательном согласии и участии большинства членов, составляющих организации.

Два основных принципа партийного устройства

Партийное устройство, как и государственное, может быть по своей сути_в той или иной степени авторитарно - "византийским" или демократически-правовым, вне зависимости от внешней формы.

Византийский

Византийство уходит корнями в первобытные инстинкты и пороки людей. Авторитарно, не ограничено правит глава клики - базилевс по принципу "разделяй и властвуй", "цель оправдывает средства" с помощью доверенных фаворитов без соблюдения каких-либо законов и правил. Фавориты, стремящиеся подсидеть базилевса, захватить власть, занимающиеся интригами, действующие друг против друга во вред организации, стравливаются между собой, периодически меняются и устраняются базилевсом. Клика "страшно далека от народа", от которого она отгородилась стеной бюрократического чиновничества. Прикармливаемые фаворитами группировки ставленников и приспешников ведут между собой смертельную схватку за власть. Низовые массы, отстраненные от принятия властных решений и контроля за их выполнением, используются в качестве "быдла" для "грязной" работы в камуфлирующих "демократических" выборах, в корыстных интересах членов клики. Все средства массовой информации и каналы связи жестко контролируются кликой. Господствует кумовство, телефонное право. Всякое инакомыслие и критика жестоко подавляются. Честные и принципиальные люди изгоняются, остаются только корыстные и угодливые. Образуется властная вертикаль "преданных и приближенных", барствующих и наглых, жестко управляющих бесправными и безропотными массами. Фактически партия - это базилевс, фаворит (ы) и их клика.

Жизнь у фаворита тоже не сладкая. Нужно постоянно угождать и льстить базилевсу. Сегодня фаворит небрежной вихляющей походкой открывает ногой дверь к базилевсу, подписывает любые бумаги, единолично принимает решения, прикрываясь именем базилевса, пользуется вседозволенностью и безнаказанностью, а завтра... Выходов два: либо сам становишься базилевсом, свергая (уничтожая) прежнего, либо держишь руки у него на горле, монопольно контролируя лично преданные оргструктуры или финансы, или связь и поступающую к нему информацию, обладая опасным компроматом на базилевса, но лучше - все вместе.

Царят всеобщее недоверие и взаимная слежка и доносы, "война компроматов". На инакомыслящих навешиваются ярлыки "политических врагов и раскольников", свирепствует "охота на ведьм". Вся деятельность и действия клики закрыты и засекречены от масс. Все принципиальные решения принимаются закулисно и зачастую произвольно, случайно, в зависимости от расторопности фаворита и расположения, настроения базилевса. Доминируют безответственность, показуха и очковтирательство. Базилевс страдает страхами и мнительностью, постоянной головной болью, заботой о сохранении власти, стабильности. Реальная работа малоэффективна или не идет вообще. И все это происходит на фоне постоянно громко провозглашаемых высоких идеалов и целей в интересах страны, демоса.

Демократический

Демократические принципы возникли в противостоянии византийству и оплачены кровью и жизнью многих поколений демократов. Демократия опирается на гуманизм, на такое партийное и государственное устройство, которое минимизирует влияние недостатков и пороков отдельных личностей, в то же время выявляя их лучшие качества.

Осуществляется строгое соблюдение Конституции (Устава) всеми без исключения сверху донизу. Руководство снизу доверху избирается демократически по принципу "один человек - один голос". Власть разделена и демонополизирована, т.е. ни один человек, группа людей, орган не может обладать всей полнотой власти. Законодательная, исполнительная, контрольно-ревизионная власти строго независимы. Широкий представительный орган - съезд принимает Устав. В демократических организациях как правило реализуется "президентская" или "парламентская" демократия, или их комбинация. В первом случае лидер, исполнительный и контрольно-ревизионный органы избираются съездом, а во втором - лидер определяется избранным съездом исполнительным органом. Число ступеней органов власти минимально во избежание возможных злоупотреблений и нарушений демократии узкими группами людей и их бесконтрольности. Не допустимо образование каких бы то ни было внеуставных органов под любым предлогом.

Все решения принимаются большинством. Однако основополагающий принцип - уважение, неподавление мнения меньшинства, Оппозиции Ее Величества Демократии. В отличие от принципа "демократического централизма", противники решений большинства могут воздержаться от их выполнения, но ни в коем случае не вправе ему противодействовать. Свободный и открытый обмен мнений и критика гарантированы. Недопустимо навешивание политических ярлыков и преследование за инакомыслие. Средства массовой информации, их руководители (редакторы) назначаются съездом и персонально подотчетны только ему. Не допускается никакая внешняя цензура никаким отдельным лицом или групповым органом.

Нежелательно, но допускается образование открытых (ни в коем случае не тайных) групп и фракций по тем или иным признакам. Однако во избежание неуставной борьбы и захвата власти одной из фракций применяется фиксируемая в Уставе система сдержек и противовесов (не путать с принципом "разделяй и властвуй"). Все важнейшие центральные органы, особенно определяющие финансирование, пропаганду, информацию, связь и кадровые вопросы, их руководители и аппарат должны быть сбалансировано сформированы из представителей различных групп и регионов. Это и обогащает работу, и противодействует монополизму. Во избежание опасного диктата аппарата, руководство финансированием, информацией и связью, пропагандой и кадровыми вопросами должно быть сосредоточено в разных руках. Необходима также регулярная ротация руководящих органов. Крайне необходимо демонополизировать привлечение средств на нужды организации, ибо, "кто платит, тот и заказывает музыку". Все приобретенные средства идут в "общий котел", ими распоряжается вся организация, ее финансовый орган. "Котлы" строго делятся на федеральные и региональные.

Во избежание тоталитарного централизма, отношения, права и обязанности центральных органов и региональных организаций всех уровней строго зафиксированы Уставом. Региональным организациям предоставляется максимально возможная широта прав. Осуществляется множественность параллельных не только вертикальных, но, что еще важнее, горизонтальных связей. Вся региональная деятельность, за исключением той, которая затрагивает политику и судьбу всей организации, определяется и осуществляется, в рамках Устава и программных установок организации, самостоятельно региональными организациями. Недопустимы со стороны Центра внеуставное вмешательство в деятельность региональной организации, подмена ее. Центр и регионы оказывают взаимную помощь и поддержку. Это не должно быть ни патронатом, ни паразитизмом.

Реализуются демократические методы, имея в виду, что демократия - это скрупулезное соблюдение Устава, процедуры всеми без исключения. Нарушение демократии начинается с кажущегося малого исключения, становящегося развращающим и дестабилизирующим правилом для всех. Все решения без исключения обсуждаются коллективно при максимально возможной степени прозрачности и немедленно доводятся до всех членов организации. На открытых заседаниях любого органа может присутствовать всякий член организации по желанию. Характер его участия определяется регламентом указанного органа. Закрытые заседания и решения любых органов допускаются в крайне редких случаях, определяемых тактической необходимостью. Срок закрытости, секретности решений должен быть жестко определен и ограничен во времени (скажем, до ближайшего съезда). Не допускается принятие решений, касающихся отдельных лиц или организаций в отсутствие обсуждаемых. Органы, отвечающие за регистрацию членов организации в соответствии с Уставом, должны иметь архив учета, содержащий предоставляемую добровольно членами организации информацию о себе, строго в соответствии с Уставом. Категорически запрещается создавать какие-либо досье другого рода на членов организации и других граждан любым органом организации под любым предлогом.

Лидер организации - это прежде всего первый и самый авторитетный среди равных. (Вообще лидерство должно определяться только испытанным в деле авторитетом, мудростью, опытом, работоспособностью и коммуникабельностью и, конечно, не аппаратными манипуляциями). Он строг, но справедлив, жестко соблюдает Устав прежде всего сам и требует этого от других. Ничто человеческое ему не чуждо, у него могут быть доверенные советники и пристрастия, но не фавориты. Лидер выслушивает всех, беспристрастен в принятии решений, сурово карая за склоки и интриги, поощряя за дело. В результате - взаимное доверие, более эффективная работа и отсутствие мнительности, страха и постоянной головной боли.

Некоторые адаптированные уроки большевизма

Партия большевиков, находившаяся сперва в подполье и нацеленная на захват власти насильственным путем, изначально строилась как "орден меченосцев". Положенный впоследствии в основу устава партии большевиков принцип "демократического централизма" на первый взгляд казался вполне демократичным. "Демократически" допускались открытый обмен мнений, партийные дискуссии. Однако, во избежание внутрипартийного раскола, запрещались фракции и "антипартийная" фракционная деятельность. Решения принимались большинством, после чего они должны были безоговорочно выполняться всеми без исключения. Структура партии представляла собой жестко выстроенную вертикальную иерархию, обеспечивающую "централизм": беспрекословное подчинение и быстрое выполнение решения от Центра до низу. "Стальной кулак", незаменимый в экстремальных ситуациях войны, бедствий и т.п. Однако если этот кулак обрушивался на голову своих, своего народа... Кто определял направленность его ?

В начале 20-х годов Генсеком РКП (б) был избран И.Сталин. Тогда эта должность ничего особенного не представляла. Это не был даже зампред по партийному строительству, а всего лишь ответственный за оргработу, главный "орговик", как сказали бы сегодня, для упорядочения работы в бурно разрастающейся партии. Предпочитающие заниматься важной теоретической работой авторитетные "высоколобые" вожди типа Троцкого, Зиновьева, Каменева с удовольствием предоставили эту "черную" работу малообразованному, но честолюбивому Кобе.

Первым делом Коба полностью укомплектовал аппарат преданными и послушными только себе людьми. Затем моральными и материальными посулами и льготами переманил на свою сторону старое руководство и актив многих региональных партийных организаций, а потом и вовсе провел аппаратную замену их на преданных "линии партии" (т.е. себе) ставленников. Обладая политической, информационной и материально-финансовой поддержкой Центра и преимуществами перед другими, ставленники Кобы легко захватывали "демократическим" путем руководство партией в регионах. Они же составили большинство делегатов партийных съездов. Так сложилась полностью контролируемая Кобой машина голосования на съезде. Коба не только получил поддержку региональных партийных организаций, но и контроль над информационными потоками из регионов в Центр, многочисленными досье на актив партии. Приверженные принципу "революционной целесообразности", "яйцеголовые" вожди партии сначала не возражали, полагая, что построенная "своим" товарищем-политкаторжанином (по одной из сегодняшних версий - агентом царской охранки) вертикаль угодливости и послушания будет обслуживать их. Однако, когда они обнаружили, что работа этой машины прежде всего направлена против них самих в борьбе Кобы за неограниченную власть, уже ничего нельзя было сделать. Даже авторитет великого, но больного Ленина уже не мог противостоять всемогущественному Кобе.

Недовольство ветеранов партии после смерти Ленина было подавлено Сталиным "демократическим" путем под лозунгом борьбы с антипартийной фракционной деятельностью "левых" и "правых". Проводились массовые чистки партии от инакомыслящих и неугодных в ходе регулярных перерегистраций членов партии под предлогом борьбы с вражескими антипартийными элементами. Был задействован "карающий меч революции" - ЧК-ОГПУ-НКВД-КГБ, первоначально предназначенный для борьбы с контрреволюцией. Владельцы обширных людских досье, содержащих детальную информацию, доносы армии наемных и добровольных соглядатаев, становились вершителями судеб миллионов.

Первыми жертвами стали те самые беспечные беспринципные "яйцеголовые", которые благословили Кобу. Организованное сопротивление оказала авторитетная ленинградская партийная организация, известная своими революционными традициями. Не имея возможности по уставу "демократически" разогнать, уничтожить всю непокорную организацию, ее усмирили, ликвидировав как "врагов народа" по отдельности руководителей и актив. На XVII съезде ВКП (б) большинство делегатов все же проголосовало за Кирова против Сталина. Однако приспешники Сталин сфальсифицировали результаты голосований. Сталин вновь стал Генсеком, а Киров и большинство делегатов съезда были уничтожены. Отсюда пошло выражение: "Неважно, как проголосуют, важно, кто посчитает". Круги "охоты на ведьм", репрессий расширялись, палачи в свою очередь становились жертвами. Так последовательно были уничтожены десятки миллионов людей, коммунистов и беспартийных. И все это под прикрытием борьбы за идеалы марксизма-ленинизма, торжества социализма и коммунизма в интересах всего человечества.

Недавние упрощенные уроки "Демократической России"

В конце перестройки и начале широкого демократического движения в России, памятуя об ужасах большевизма и тоталитаризма, многие вновь создаваемые демократические организации, подавляющее большинство которых не было партиями, стремились по возможности реализовать демократические принципы структуры и функционирования. В частности, в противоположность принципу "демократического централизма" было повсеместно уставно разрешено не выполнять решения, противоречащие убеждению. Разрешалось присутствовать членам организации на всех открытых заседаниях любых руководящих органов. Были введены во избежание авторитаризма институт коллективного руководства (сопредседательства) и многое другое. Наиболее характерно это было реализовано в движении "Демократическая Россия" (ДДР).

ДДР была создана в 1990 г в виде разношерстного конгломерата различных организаций и партий антикоммунистической направленности и в целом демократической ориентации с целью избрания Президентом России Б.Ельцина. Организация поначалу строилась по всем основным признакам как демократическая и разрешала как индивидуальное, так и многочисленное коллективное членство. Общность взглядов и цели позволяла осуществлять, главным образом в городах страны, многомиллионные массовые акции, начиная от манифестаций, забастовок шахтеров и кончая успешными избирательными кампаниями на всех уровнях и референдумами.

Однако уже в самом начале были проявления элементов византийского аппаратного манипулирования со стороны руководства. Это стало особенно выраженным после избрания Ельцина Президентом в 1991 г., когда выявились существенные идейные разногласия между коллективными членами ДДР, разделившихся на "прозападников" и "государственников", радикальных, умеренных либералов и консерваторов. Руководящая проельцинская группировка "прозападных" радикальных либералов - "византийцев" Пономарева-Боксера-Шнейдера стала жестко, недемократическими методами навязывать свои решения всем остальным, стремясь превратить ДДР в "партию власти". Не имея большинства для проведения своих решений "демократическим" путем на съезде и в высшем руководящем органе - Координационном Совете, они сначала искусственно увеличили представительство в них своих сторонников за счет принятия в ДДР многочисленных полуфиктивных, карликовых, карманных коллективных членов. Надо с горечью признать, что их поддержали многие умеренно-либеральные демократы. Возмущенные этим, сначала под давлением "византийцев" из ДДР ушли многие коллективные члены - "государственники" и "консерваторы". (Справедливости надо сказать, что многие из них тоже были в значительной степени "византийцами" - все мы родом из большевистского детства). Пользуясь поддержкой власти, "византийцы", по принципу "кто не с нами, тот против нас", тут же зачислили их во "врагов демократии" и фактически насильственно загнали их в лагерь "непримиримой оппозиции", навесив на них всех ярлык "красно-коричневых". Эта победа позволила рвущимся к власти "антигосударственникам-прозападникам" обманом осуществить роспуск СССР.

Затем наступил черед умеренных либералов. Победа над ними позволила радикал-либералам предложить Ельцину и настоять на проведении разрушительных шоковых экономических реформ Гайдара. Уход в знак протеста из ДДР сопредседателя Ю.Афанасьева, членов КС Л.Баткина, Ю.Буртина и изгнание других коллективных членов лишь символически ознаменовал окончательную победу "демо-большевиков". Затем возникло смертельное противостояние "непримиримых радикал-либералов" и "непримиримой оппозиции" (далеко не все из них были коммунистами), выступавшей против гибельных для страны реформ. Экстремистские большевистские методы, нетерпимость, нежелание идти на компромисс обеих сторон привели к кровопролитию, гражданской войне октября 1993 г. Только тогда истинные демократы опомнились, возникла демократическая оппозиция, но было уже поздно: широкое демократическое движение в России было разгромлено, распавшись на мелкие разрозненные фрагменты. А беспринципные сервильные аппаратчики - "византийцы" из ДДР продолжают благополучно обслуживать созданный с их помощью мафиозно-номенклатурный режим Ельцина, благополучно перебравшись в очередные "партии власти", кто в ДВР, кто - в НДР. Желая иметь послушные, исполнительные карманные организации, руководители ДДР и ДВР решили создать вместо движений партии. Однако их откровенная антинародная политика, большевизм, неприятие их методов, партофобия большинства людей (даже В.Черномырдин понимает, что сейчас нельзя форсировать превращение движения НДР в партию) привели фактически к исчезновению движений и партий ДДР и ДВР с политической карты России. Россия еще долго будет расхлебывать последствия "византийства" и "демо-большевизма" ДДР, ДВР и режима Ельцина.

Заключение

В реальности редко общественно-политические организации и партии могут быть отнесены в чистом виде к одному из вышеперечисленных типов. Как правило - это преобладание одного типа с примесью свойств другого. Существует два неперекрывающихся поля, которые населяют "византийцы" и демократы. Общественно-политические организации лишь дрейфуют над ними. Партии, из которых "византийцы" изгоняют честных и инакомыслящих демократов в действительности просто перемещаются в другое поле, как бы они не назывались. Поле демократии при этом нисколько не обеднеет демократами. Истинные демократы - сторонники демократически-правового партийного устройства. Случай идеальный, но нужно постоянно и предельно стремиться к нему.

Россия не имеет исторического опыта и традиций демократического государственного и партийного устройства._Проведенные группой ученых РАН исследования показали, что Россия традиционно еще с незапамятных времен представляет собой социум клик, иерархию клик в клике. (Клика - группировка людей, объединенных общностью интересов и функционирующих по своим внутренним правилам, отличным от принятых как в обществе в целом, так и в "вышестоящей" клике. Частным случаем клик является мафия). В соответствии с традиционным российским менталитетом любое образование, экономическое, политическое или общественное, тут же превращается в клику или иерархию клик. Большевизм в России не случаен и возник не на пустом месте. По этой же причине ныне в России не идут реальные рыночные реформы и сложился мафиозно-олигархический режим.

Подавляющее число существующих сейчас в России партийных образований представляют "вождистские" организации, в которых вокруг небольшой группы лидеров сформировался "клуб поддержки". Эти организации пытаются трансформироваться в массовые партии путем их формирования сверху, распространяясь из Центра в регионы. Зачастую это производится механически, как-будто партию можно спланировать, построить как машину, а затем запустить. При этом четко прослеживается тенденция подбора людей под себя, под свои представления и интересы, с главной целью сохранить над организацией надежный и долговременный контроль "вождей-основателей". Эти партии неминуемо придут к иерархии клик, торжеству "византийства". Истинно демократические организации образуются самостоятельно снизу или одновременно снизу и сверху, и формируются, "созревают" в процессе длительной совместной работы в достижении общей цели. Сохранение "демократизма" можно достичь максимально широкой сетью горизонтальных связей. Лучше всего это достигается не в партиях, а в движениях широкого охвата, с широкой социальной базой, в которых дееспособность обеспечивается разумно и хорошо управляемой организационной структурой.

В экстремальных условиях нынешнего критического периода истории России легко может возникнуть соблазн прийти к авторитарной власти с помощью созданного очередного "стального кулака" "ордена меченосцев" с благородной целью преобразования и возрождения России. Но - средства определяют цель. Забвение этой истины уже принесло неисчислимые бедствия России. Поэтому пусть умрет даже эта мысль, пусть будет уничтожена эта гадина уже в своем зародыше.

"Тот безнадежный дурак, кто дважды на одном и том же месте спотыкается" (Восточная мудрость).