События: 1 - 6 апреля

• РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКИЕ ОТНОШЕНИЯ
  • Алексей Захаров выступил против принятия Постановления Госдумы "Об антигосударственной и антинародной кампании некоторых средств массовой информации против создания Союза Россия-Беларусь". Депутат отметил, что в самом названии этого Постановления со джится заведомо неуважительное отношение к тем СМИ, которые придерживаются иного взгляда на процесс объединения, чем большинство в Госдуме. Алексей Захаров подчеркнул, что депутаты не должны усиливать и без того имеющийся раскол в обществе. Несмотря на э т и возражения, Постановление было принято.
  • Центральный Совет Объединения "ЯБЛОКО" на основе рекомендаций Бюро принял Заявление по вопросу об интеграции России и Белоруссии. Основная идея заявления заключается в том, что практические шаги по интеграции двух стран не могут быть предприняты до т пор, пока Лукашенко не освободит и не перестанет преследовать всех политических заключенных, не создаст гарантии для деятельности оппозиции и не восстановит в полном объеме работу российских СМИ в Белоруссии.
  • Алексей Захаров обратил внимание депутатов на то, что выдворение российского журналиста Александра Ступникова (телекомпания НТВ) из Белоруссии - антироссийская акция, поэтому Дума должна рассмотреть возможные адекватные ответные меры. Алексей Захаро водчеркнул, что лично он не является большим поклонником НТВ, однако нужно быть объективными в этом вопросе.
• СООТЕЧЕСТВЕННИКИ
  • Вячеслав Игрунов принял участие в парламентских слушаниях, посвященных подготовке проекта федерального закона "О государственной политике в отношении соотечественников, проживающих в государствах-участниках СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии и других стран а. На слушаниях рассматривался проект, подготовленный рабочей группой председателя Комитета по делам соотечественников Тихонова. Альтернативный проект группы Вячеслава Игрунова организаторы слушаний проигнорировали. Между тем, отдельные участники слушан и й ( депутат Жанна Лозинская, председатель Совета помощи беженцам и вынужденным переселенцам Лидия Графова) отметили, что именно группа Игрунова стояла у истоков разработки проблемы, довела до стадии принятия Госдумой первого созыва Деклараций "О поддержк е российской диаспоры" и "О покровительстве российским соотечественникам." В варианте Игрунова основополагающим принципом государственной политики в отношении соотечественников названо соблюдение международных стандартов в области прав человека и лиц, пр инадлежащих к меньшинствам, а в варианте Тихонова политика проводится дифференцированно, с учетом принадлежности соотечественников к той или иной группе - то есть фактически соотечественники делятся на первый и второй сорт. Лидия Графова отметила, что вс егда встречала со стороны депутата Игрунова поддержку реальных человеческих нужд и что его вариант закона не был представлен на слушаниях именно потому, что в нем во главу угла поставлена защита прав человека.
• ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
  • Григорий Явлинский на заседании Бюро ЦС сообщил о ходе совместной работы депутатов фракции с Борисом Немцовым по обсуждению конкретных проблем (СРП, антимонопольные меры, политика в отношении уполномоченных банков, социальные вопросы, предложения по льскому хозйству). "Мы поддерживаем Немцова потому, что не работаем по принципу "чем хуже, тем лучше," - сказал лидер движения.
  • Сергей Иваненко предложил депутатам Госдумы обратиться с просьбой к Черномырдину предоставить декларацию не только о своих доходах, но и об имуществе. Такое заявление Сергей Иваненко сделал после того, как газета "Известия" опубликовала перепечатку ифранцузской "Ле Монд" о том, что личное состояние премьера составляет 5 миллиардов долларов США, то есть в два раза больше, чем государство задолжало своим пенсионерам. Виктор Черномырдин заявил, что не собирается в судебном порядке отстаивать свою чест ь и достоинство. В этой ситуации обратиться к нему с просьбой представить декларацию об имуществе было бы вполне естественно. Несмотря на сопротивление некоторых депутатов от ЛДПР, такое решение Думой было одобрено.
  • Сергей Иваненко на пленарном заседании выступил в защиту идеи Бориса Немцова, подхваченной и некоторыми депутатами в Думе, о том, что представители всех ветвей власти должны пользоваться отечественными машинами. Сергей Иваненко отметил, что "дешевиз н иномарок объясняется очень просто: администрация Президента закупает их, не уплачивая ни налоги, ни таможенную пошлину.
• ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИМВОЛИКА
  • Государственной Думе не хватило 50 голосов для того, чтобы одобрить в качестве государственной российской символики красный флаг (вместо триколора), герб с серпом и молотом (вместо двуглавого орла) и гимн на музыку Александрова "Союз нерушимый славя них народов" (вместо Глинки). Коммунистическое большинство хотело навязать стране свою партийную символику. Сергей Иваненко на пленарном заседании заявил от имени фракции, что если "ЯБЛОКО" придет к власти, оно не будет навязывать стране зеленый флаг, ге р б в виде яблока и гимн "Расцветали яблони и груши".
• ВЫБОРЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
  • После того, как Президент подписал Закон "Об уполномоченном по правам человека", в течение месяца должна была быть утверждена кандидатура на эту должность. Татьяна Ярыгина предложила депутатам фракции выдвинуть на этот пост женщину. Во время тайного лосования фракция 26 голосами против двух избрала Елену Мизулину в качестве кандидата от "ЯБЛОКА". На пленарном заседании инициативу фракции "ЯБЛОКО" по выдвижению женщины на пост уполномоченного поддержал депутат Морозов из группы "Российские регионы". Он отметил, что выбор женщины позволил бы избежать сугубо фракционного и субъективного принципа выдвижения кандидатов. Он напомнил также, что Россия присоединилась к Международной конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В сравн ении с другими странами число женщин, занимающих государственные посты на федеральном уровне, в России гораздо ниже.
  • Елена Мизулина в своем выступлении перед депутатами ответила на три вопроса: почему она считает нравственно допустимым для себя баллотироваться на эту должность, что должен представлять в сегодняшних условиях институт уполномоченного и каким требова нм должен отвечать кандидат. Депутат сказала, что вся ее юридическая судьба была связана с защитой прав граждан, что сам институт уполномоченного должен работать для граждан, для сближения гражданского общества и власти. Среди необходимых качеств кандида т а, Елена Мизулина назвала профессионализм, волю и открытость гражданам. В результате рейтингового голосования ни один из кандидатов на пост уполномоченного (в том числе и кандидат от Президента Людмила Завадская) не набрал необходимых трехсот голосов.
• ЧЕЧЕНСКАЯ ТЕМА
  • На пленарном заседании Госдумы по проблемам Чечни выступил секретарь Госбезопасности Иван Рыбкин. Депутат фракции "ЯБЛОКО" Александр Кузнецов потребовал от него прямого ответа: считает ли Совет Безопасности Чеченскую Республику субъектом федерации, исли да, то есть ли структуры, способные защитить там права человека? Александр Кузнецов сообщил, что 14 марта в Чечне в заложники были взяты журналист газеты "Саткинский рабочий" и фотокорреспондент "Челябинского рабочего". Цена выкупа за каждого задерж а нного составляет от 5 до 15 тысяч долларов, но Правительство не в состоянии найти даже денег на авиабилеты для тех, кого удалось освободить.
  • Валерий Борщев принял участие в заседании Комиссии при Президенте РФ по военнопленным, интернированным и насильственно удерживаемым гражданам в Чечне. На заседании присутствовали представители чеченской стороны, была достигнута договоренность о пров ении совместного заседания в Грозном. За время работы Комиссии удалось освободить всего двух военнопленных. Основная проблема, с которой сталкиваются члены Комиссии - недостаток данных из МВД относительно чеченцев, попавших в заключение из фильтрационных лагерей. Освобождение российских военнопленных происходит по принципу обмена. Чеченцы хотят получать максимально полные сведения о своих людях, а в случае их гибели на территории России - хотя бы места захоронения.
• ПРОБЛЕМЫ АРМИИ И ВООРУЖЕНИЯ
  • Сергей Митрохин на пленарном заседании предложил в закрытом порядке заслушать доклад депутата Рохлина о поставках российского оружия в Армению. "Каждое слово, которое мы здесь произнесем, может привести к кровавым последствиям", - сказал депутат, ар гентируя свою точку зрения. "Сейчас, когда в Москве проходит новый раунд переговоров по Нагорному Карабаху, мы можем привести эти переговоры в тупик." Депутаты согласились с мнением Митрохина. Доклад Рохлина был заслушан в закрытом порядке.
  • Алексей Арбатов выступил против принятия Постановления об обращении к народам Украины о сохранении оборонного комплекса. Детутат отметил, что это постановление идет в ущерб безопасности России. Если наши ограниченные средства выделять на производст вракет на Украине, то нам не хватит денег на ту кооперацию, которая была создана в России и которая сделала страну независимой в производстве собственных межконтинентальных баллистических ракет. "Более того, - сказал Арбатов, - такого рода сотрудничество возможно только с самыми близкими военно-политическими союзниками." Сначала нужно создать военно-политический союз между Россией и Украиной, а потом уже приступать к сотрудничеству в военно-технической области.
  • Ольга Беклемищева совместно с представителями Комитета солдатских матерей провела в Думе пресс-конференцию о независимой медицинской экспертизе для призывников. Сегодня, когда в армию призывают заведомо негодных к строевой службе ребят, независимая мицинская экспертиза должна сать барьером на пути своевластия военкоматов. До сих пор военкоматы торговали своим правом давать отсрочку - в результате "отмазывались" от армии богатые, служили - бедные. Доказать, что ты действительно болен крайне нелегко. Для решения этой проблемы нужен общественный контроль.
  • Валерий Борщев провел в Российско-американском центре пресс-конференцию по проблемам принятия Закона "Об альтернативной гражданской службе". Поводом для пресс-конференции стало нежелание Министерства обороны и его лоббистов из числа депутатов принят ьакон, защищающий интересы граждан России призывного возраста.
• ПРАВО
  • Юрий Нестеров на пленарном заседании представил к первому чтению Закон "О коммерческой тайне", разработанный депутатами трех комитетов: по информационной политике, по образованию и науке, по безопасности. В законе признается сам факт существования с уектов экономической деятельности, у которых могут быть коммерческие секреты и которые могут защищать их в установленном законом порядке. Проект был одобрен в первом чтении.
• МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  • Сергей Митрохин выступил во время обсуждения Закона о территоральном общественном самоуправлении. Он отметил, что хотя закон не может быть принят по ряду принципиальных причин (к предметам совместного ведения относятся лишь общие принципы местного соуправления), однако в нем есть ряд ценных пунктов, которые должны быть в качестве поправок внесены в уже существующий закон "Об общих принципах организации местного самоуправления".
• ФИНАНСЫ
  • Оксана Дмитриева встретилась с экспертами из Агентства международного развития США для обсуждения проекта нового Налогового кодекса и налоговых реформ в России. На встрече обсуждались препятствия, возникающие у законодателей на пути налоговых рефор мроль этой и других иностранных организаций-доноров на следующем этапе реформы.
• ЭКОЛОГИЯ
  • Тамара Злотникова вновь подняла на Думе вопрос о прекращении строительства Высокоскоростной магистрали "Москва-Петербург" и о поручении Счетной палате проверить финансирование стройки. Тамара Злотникова сказала, что примерная цена ВСМ - 75 триллионо вублей. В Думу поступили негодующие обращения полутора тысяч тверяков, новгородцев, 35-ти общественных организаций, среди которых Всероссийское общество охраны природы, Христианская партия и т.д. Шесть экологических законов отдаются в жертву узко ведомс т венным интересам. Однако среди депутатов нашлись защитники стройки, которые подвергли сомнению и факты, и цифры, приведенные Злотниковой.
• КУЛЬТУРА
  • На расширенном Совете фракции перед депутатами выступил один из авторов закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории России" Николай Губенко. Он просил фракцию "ЯБЛОКО" помочь подолеть вето Президента, наложенное на закон. Депутаты высказали ряд принципиальных возражений против принятия этого документа. Владимир Аверчев отметил, что сегодня российские отношения с Германией и Италией строятся на иных основаниях, чем в послевоен н ые годы. Поэтому принимать закон, основываясь на послевоенных соглашениях, нельзя. Алексей Захаров сказал, что в законе должно быть проведено разграничение собственности, попавшей в страну на условиях репарации, от собственности украденной. Он подчеркнул также, что процедура обмена ценностей, при которой каждую вещь можно обменять лишь по специально принятому федеральному закону, обессмысливает сам принцип обмена. Владимир Лукин согласился с Николаем Губенко в том, что мы уже давно вернули большую часть ценностей (80%) и отметил, что во всех крупных музеях мира есть "ворованные" экспонаты. Однако Россия должна применять разный подход к нашим бывшим врагам и союзни кам. Скажем, если сначала немцы украли картину у бельгийцев, а потом мы ее же - у немцев, то нужно отдать бельгийцам их вещь. Эта процедура в законе не прописана. Петр Шелищ обратил внимание депутатов на то, что в России нет должных условий хранения культурных ценностей, и они могут попросту пропасть. В качестве примера депутат привел находящиеся в его избирательном округе Русский музей и Эрмитаж, где не всегда со блюдаются нормы пожарной безопасности. Григорий Явлинский рассказал о том, что его отец, воевавший на фронте, лично "переместил" из Германии две "ценности": павлиний веер и подушечку для женской пудры. Говоря о законе, он с сожалением отметил, что из-за него нас во всем мире стали называть во рами. Лидер фракции обратился к разработчику с просьбой поработать над сохранением не только ценностей, но и доброго имени страны.
• ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ
  • Михаил Задорнов направил запрос Виктору Черномырдину с просьбой предоставить информацию о выполнении Указов Президента о защите прав вкладчиков и акционеров.
  • Михаил Глубоковский направил запрос Виктору Черномырдину о том, что ликвидация Госкомитета по рыболовству может нанести ущерб рыбным запасам России.
  • Александр Шишлов направил запрос Виктору Черномырдину о том, что задержка финансирования бюджетных инвестиционных объектов в Санкт-Петербурге создает проблемы со строительством новых станций метро в городе и ликвидацией последствий аварии в районе с тции "Площадь мужества".
  • Михаил Мень направил запрос Виктору Черномырдину о недофинансировании международного межправительственного Объединенного института ядерных исследований им. В.Г.Кадышевского.
  • Александр Шишлов направил запрос Анатолию Чубайсу о том, что за 1996 год не погашена задолженность целому ряду инвестиционных объектов Санкт-Петербурга, среди которых детская инфекционная больница, госпиталь для инвалидов ВОВ, янтарная комната, пред пятие по переработке токсичных отходов и др.
  • Тамара Злотникова обратилась к Виктору Черномырдину, Ивану Рыбкину и Сергею Осипову от имени солдатских матерей Оренбуржья с просьбой разыскать сыновей, пропавших без вести в Чечне.
  • Григорий Садчиков направил запрос Председателю Верховного Суда Лебедеву о том, что в Рыбинском городском суде Ярославской области сложилась практика ограничения приема исковых заявлений от граждан.
  • Светлана Гвоздева направила запрос Виктору Черномырдину по поводу задержек выплаты зарплаты учителям и другим работникам бюджетной сферы в Свердловской области. В запросе сообщалось, что 1 мая учителя намерены начать бессрочную забастовку.
  • Валерий Борщев направил запрос министру обороны Родионову о финансировании строительства жилья военнослужащим, и в частности, решении жилищного вопроса семьи многодетного офицера.
• ПАРТИЙНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  • На Бюро обсуждались документы, которые должен был рассмотреть Центральный совет Объединения, в том числе Положения о регистрации отделений и о членстве в объединении. Обсуждались также "Тезисы" Объединения, подготовленные Сергеем Митрохиным. Алексей хайлов выразил мысль о том, что листовку, каковой являются "Тезисы", нельзя назвать политическим документом. Григорий Явлинский, напротив, отметил, что тезисы должны быть изложены доступным языком и быть просты в использовании. Сергей Митрохин предложил создать базу данных с лозунгами, пригодными для разных регионов, для работы с разными социальными слоями. Члены Бюро решили, что ЦС должен сконцентрироваться на "злобе дня" и принять политические заявления по самым актуальным вопросам современнной полити ки.
  • Татьяна Ярыгина сделала на Бюро доклад о концепции федеральной газеты "ЯБЛОКО России". Федеральная партийная газета должна выполнять информационные функции и привлекать на сторону движения новых сторонников. Газета должна быть построена по принципу жткой рубрикации, отдельные рубрики могли бы курировать депутаты. Необходимо сформировать сеть собкорров. Обсуждался вариант издания и второй газеты, которая могла бы иметь более широкую направленность, чем чисто партийное издание. Григорий Явлинский от м етил, что название "Открытая газета" (которое было найдено на семинаре в феврале) исключительно удачно. Лидер фракции предложил в порядке эксперимента выпустить несколько номеров этой газеты. Ответственность за эти выпуски взял на себя Вячеслав Игрунов.
  • На Центральном совете был заслушан политический доклад Григория Явлинского, доклад о коалиционной политике Владимира Лукина, доклад о Положениях Объединения Валерия Горячева. Члены ЦС приняли заявление движения по проблеме интеграции с Белоруссией, ппроблеме военнопленных, оставшихся в Чечне. (Подробнее о работе ЦС см. № 14-15 газеты "ЯБЛОКО Подмосковья").