Интервью с депутатом Госдумы Борисом Моисеевым
- Борис Александрович, на ваш взгляд, как человека, который занимается разработкой "правил игры" ю Регламента Госдумы ю чем страдает наша Конституция? Это, упрощенно, тоже свод определенных правил игры, который принимается большим сообществом - государст
вом в целом...
- На самом деле, Конституция - это основной закон страны. И как всякий закон - это, так или иначе, правила игры поведения, действий граждан, которые считают себя гражданами этой страны. Конституция, на мой взгляд, конечно, имеет целый ряд недостатков и п оэтому сейчас в Государственной Думе все чаще и чаще звучит вопрос о внесении изменений в основной закон. Здесь есть целый ряд существенных моментов. Думу, прежде всего, как государственный представительный орган, как законодательный, волнует тот момент, что баланс полномочий в Конституции смещен в сторону исполнительной власти. Государственная Дума лишена таких прав, присущих иным парламентам, как контроль за исполнением законодательства в стране, контроль за исполнением бюджета, который частично решен в Конституции (он осуществляется через Счетную палату). Но это не всегда достаточные полномочия для того, чтобы оперативно и быстро исследовать вопрос правильности расходования бюджетных средств. Кроме того, в Конституции есть ряд противоречащих друг др угу статей, есть просто пробелы, полномочия по которым не отнесены ни к одному органу власти. В частности, об этом свидетельствует дискуссия, проходившая на заседаниях Госдумы о порядке прекращения полномочий Президента в связи со стойкой неспособностью осуществлять свои полномочия. И неслучайно депутатами было подготовлено восемь законопроектов на эту тему.
- И все же, допустим, сказочное предложение. Вы называете одно пожелание по изменению Конституции и оно принимается. Что бы вы пожелали?
- Я думаю, что важнее всего вернуть Государственной Думе контрольные функции и, прежде всего, в части контроля за бюджетными средствами...
Беседу вел Сергей Кочеров