Военная реформа — это, в первую очередь, улучшение всех качественных
показателей жизни, службы и деятельности армии и флота. Что это за показатели?
Это — уровень денежного содержания и обеспечение жильем, обеспечение должного
уровня военной подготовки и укрепление престижа наших военных в стране.
Это — снабжение новейшими видами вооружения и военной техники и строительство
надежной, качественной инфраструктуры для вооруженных сил, продвижение
на передовые рубежи военной науки и техники.
Просто сокращение вооруженных сил — это не есть военная реформа.
Главные условия эффективной военной реформы — во-первых, стабильное
финансирование на весь период ее проведения и, во-вторых, обеспечение средств
для мер по сокращению и реорганизации армии помимо военного бюджета.
Это — два непременных условия. То, что военная реформа сегодня зашла
в тупик, объясняется их несоблюдением. За последние три года численность
ВС сократилась примерно на 30%, а военный бюджет уменьшился вдвое. В итоге
не получилось экономии, которая могла быть использована в условиях стабильного
финансирования на улучшение качественных показателей. Да и на активное
сокращение, финансировавшееся из военного бюджета, денег явно не хватило:
многие увольняемые офицеры остались без квартир, программа жилищных сертификатов
лопнула 17 августа прошлого года. В армии возникло серьезное недовольство,
и само понятие “военная реформа”скомпроментировано.
Нам нужна не огромная армия, как во время Великой Отечественной войны,
а более компактная, оптимальная по размерам и структуре. Армия, способная
выполнять и задачи в локальных войнах, и задачи сдерживания с помощью ядерно-космических
сил, и задачи быстротекущей операции с применением высокоточного оружия.
Для этого нужна армия, основанная на добровольно-контрактном принципе,
на которую нужны средства. Такую армию не создать в один год. Но за период
проведения военной реформы (5-8 лет) это вполне можно сделать, при условии
стабильного финансирования и военного бюджета не менее 3,5% от ВВП. |