1 марта 2016
Доклад Эмилии Слабуновой на XVIII Съезде РОДП «ЯБЛОКО» 27 февраля 2016 г.

О целях и задачах Партии в избирательной кампании 2016-2018 гг.

Когда случаются политические убийства? Они случаются тогда, когда у власти нет аргументов, нет ответов на вопросы общества и остается только – стрелять. Год назад власть сказала обществу: «ответов нет», «остались только пули». И выстрел в Бориса Немцова год назад, да еще и у стен Кремля, это был выстрел в общество, как, наверное, от безысходности последнее слово.

И, наверное, достаточно знаковый момент, что вчера мы увидели информацию о том, что правительство внесло отчёт о выполнении антикризисного плана 2015 года, в котором на 1500 страницах 50 процентов немножко выполненных мероприятий, а четверть вообще невыполненных мероприятий. Но самое примечательное, что вся информация о расходах на выполнение антикризисного плана оказалась засекречена. То есть деньги налогоплательщиков направлены на то, чтобы вывести общество, состоящее из этих самых налогоплательщиков, оказались под секретом. Скоро у нас, наверное, и на правительство можно будет поставить гриф «ДСП» (для служебного пользования), потому что оно только для служебного пользования, но не для народа такое правительство.

И мы понимаем, что ситуация складывается таким образом, что к осени 2016 года она будет только усугубляться. Это и падение доходов населения, и безработица, о повышении которой теперь нам сообщают уже в еженедельном формате, рост инфляции, резервы страны обнуляются, качество жизни снижается, доступность всех видов услуг уменьшается при всем росте запроса у населения на доступность этих услуг. В обществе нарастает раскол, потому что оно не получает ответов на свои вопросы, начинают разрушаться и без того слабые социальные связи в обществе. Нарастает правовая энтропия, государства вроде бы много, настолько всё бюрократизировано, но его в то же время и нет, потому что оно не решает никаких вопросов, а даже те, которые пытается решить, ставит на них гриф «ДСП». Из права вообще выхолащивается человек, правосудие с каждым днем приобретает всё более карательный характер. Человек выпадает уже из всех сфер жизни, для человека государство сегодня не предлагает ничего. И противоречием сегодняшнего дня становится уже бегство человека в самого себя, в свой собственный маленький мир, где он пытается спастись на своем «Ноевом ковчеге», и отчуждение от всех процессов при всем том, что запрос на активность, на общность постоянно растет.

И мы понимаем, что в данной ситуации государство будет вынуждено создавать провокации, любыми способами отвлекать внимание населения, и поведение власти становится уже непредсказуемым. И быстрого выхода из сложившейся ситуации не предвидится.

И мы понимаем, что из всего этого вывод для политического процесса  2016-2018 годов может быть только один и будет один: люди будут искать содержательную и кадровую альтернативу.

Выводы, которые мы можем и, наверное, должны сделать для нашей Партии. Партия должна быть готова отреагировать на любые изменения и провокации власти в связи с этой тяжелой  ситуацией. «ЯБЛОКО» - это партия, которая дает ответ, как действовать в данной ситуации, это партия альтернативы. И «ЯБЛОКО» должно продемонстрировать, что это партия, которая уважает человека и заботится о человеке.

В чем особенность предстоящей кампании. Она будет проходить в условиях кризиса, причем углубляющегося и усложняющегося, и выборы в Государственную Думу становятся важной задачей на пути к изменению этой ситуации.

Вторая важная особенность, которую определяет уже не ситуация, а мы сами. Это будет первый этап в рамках более широкой президентской кампании. Предстоящая кампания в Государственную Думу рассматривается нами как часть двухлетней президентской кампании, и это наше главное сравнительное преимущество. Так не могут поставить задачу системные партии, и никто из несистемных партий в политическом пространстве страны.

И мы понимаем для себя так же, как тактическую задачу, насколько важно правильно выстроить позиционирование и найти ту меру, чтобы эти две кампании сочетались правильным образом.

Итак, наша цель – в условиях избирательного процесса 2016-2018 годов, у нас одна цель – победа, результатом которой станут создание фракции в Государственной Думе, фракции в региональных парламентах, депутаты в представительных органах местного самоуправления и победа на президентских выборах.

Почему нам нужна эта победа? Это даст очень важный позитивный посыл обществу, что в стране есть сильная, здоровая альтернатива, которая поддерживается населением. Количество людей, желающих видеть альтернативу сегодняшнему строю, увеличивается, поэтому необходима победа для изменения отношения людей к своей роли в сегодняшней ситуации в стране. Во-вторых, это позволит Партии осуществлять политическое влияние в стране в большей мере, чем это имеет место сейчас, используя парламентскую трибуну. В-третьих, победа на парламентских выборах, это мощнейший фактор развития самой Партии. Победа позволит усилить партийное строительство, активизировать работу в регионах, привлечь новых и полезных для Партии людей, в том числе инвесторов. Победа вернет команде необходимое состояние уверенности в своей деятельности, активности в завтрашнем дне.

Еще одна причина. Парламентские выборы – это важнейший этап президентских выборов. Проигрыш на них создаст реальную угрозу, как участию в президентских выборах, так и опасности низких результатов на них.

Вывод: мы обязаны, и мы не имеем права проигрывать, и не имеем права не победить, мы обязаны победить. Можем ли мы победить? Партия имеет историю, репутацию, политический опыт. «ЯБЛОКО» уже более 20 лет участвует в российской политике как организованная политическая сила. Наша Партия имела фракцию в трех из шести созывов Государственной Думы, депутаты от «ЯБЛОКА» работали в четырех созывах Государственной Думы. Даже по официальным, сильно заниженным данным, за Партию на прошлых выборах проголосовали более 2 млн. 250 тыс. избирателей. «ЯБЛОКО» – самая многочисленная демократическая Партия, около 30 тыс. членов Партии с самой широкой сетью региональных отделений в числе 77, местных и первичных отделений, которых более 600. «ЯБЛОКО» имеет своих представителей в Законодательных Собраниях шести регионов и сотни муниципальных депутатов по всей стране.

Во-вторых, у нас ясный моральный принцип, порядочность и честность. Партия всегда говорит правду, и ее лидеры совершают честные поступки, какими бы издержками и электоральными потерями это ни оборачивалось, и это вызывает доверие.

В-третьих, высокий профессиональный и интеллектуальный потенциал Партии и ее лидеров, в том числе и Григория Явлинского, как брендовой фигуры.

И четвертый, немаловажный фактор, связанный с тем, что мы – непарламентская Партия, мы не замарались сегодняшней Государственной Думой, и это тоже очень важно.

Поэтому хочется сделать вывод – нам есть откуда черпать энергию.

Что нужно сделать для победы?

Первое. Мотивация. Цель одна – победа, все подчинено ей, никаких попутных целей. Любой поступок, любое действие на ближайшие полгода должны быть нацелены только на результат. Усвоение этого принципа – главное условие успешной работы. Мотивационная мобилизация Партии и сторонников Партии – наша задача. Сильная цель – это уже половина победы.

Второе. Важно определиться с политическим позиционированием и образом Партии, кто мы, кто наш избиратель. Мы считаем верным позиционировать Партию «ЯБЛОКО», как содержательную, стилистическую, кадровую, персональную альтернативу режиму Путина и его политике, альтернативу, привлекательную для большинства граждан нашей страны.

Команда Партии «ЯБЛОКО» разрабатывает и внесет на широкое обсуждение конструктивную и профессиональную Программу, которая ляжет в основу действий как нашей фракции в Госдуме 2016-2021 годов, так и нашего кандидата на пост Президента на выборах 2018 года Григория Явлинского. Эта Программа будет адресована, еще раз подчеркиваю, самому широкому кругу российских избирателей. Учитывая сложившуюся ситуацию, «ЯБЛОКО» имеет возможность привлечения новых групп сторонников, но язык Партии должен быть изменен, чтобы она была понятна людям.

Каждый гражданин найдет в нашей Программе убедительные основания отдать свой голос нашей Партии, и в этом наша альтернатива сегодняшней государственной политике, которая потеряла человека.

Партия считает принципиальным для себя придерживаться принципов честной, нравственной политики. Мы выступаем против политического авантюризма, каждый шаг в политике должен просчитываться, с точки зрения последствий для людей.

Еще один важный момент – важно усилить линию действия, несколько ослабленную в последние годы. Это найдет отражение в самой конструкции и в содержании предвыборной Программы.

Исходя из такого позиционирования, как Партии альтернативы, Партии для широкого круга российских избирателей, Партии человека, Партии честной и нравственной политики, Партии действия, будут выстраиваться программные документы, принципы действия и сами действия. И от этого, в свою очередь, будет зависеть, как нас воспримут избиратели и выстроится их доверие.

Третий момент. Исходя из такой постановки вопроса, предлагается решать и вопрос коалиционной политики. Коалиционное предложение с четкими принципами присутствует, оно уже неоднократно публично оглашалось. В основе этого предложения – создание широкой демократической коалиции. Наша важнейшая задача – объединить не только членов Партии, активистов, известных политических персон, но обратиться к самым широким слоям избирателей, ко всем, кому дороги свобода, демократия и страна. Считаем задачей демократических сил – выдвижение кандидатов, имеющих искреннее желание преодолеть бесправие, слияние власти, собственности и бизнеса, политические репрессии и воровство. Только таким кандидатам поверят миллионы россиян.

В связи с этим четвертый и важный вопрос из того, что нужно сделать для победы, это кандидат. Кандидат – ключевой элемент избирательной кампании и в целом избирательного процесса. Кандидаты являются сегодня залогом успеха. Люди голосуют не столько за Программу, сколько за человека. На выборах в этих условиях избиратели будут искать не абстрактные политические силы, а интересную, сильную, успешную личность, способную, образно говоря, пробивать асфальт.

Список кандидатов – задача номер один, и особо сложный вопрос – привлечение электорально привлекательных фигур для участия в нашем списке и в списке в широком смысле этого слова, это, конечно, титаническая, ручная, ювелирная работа, которую необходимо провести членам руководящих органов и руководителям региональных организаций. У Партии есть что предложить ресурсному кандидату. Работа с Партией «ЯБЛОКО» – это сегодня выгодно для кандидата, желающего победить. Во-первых, наличие лицензии, кандидат от Партии «ЯБЛОКО» не собирает подписи, это экономит его и финансовые ресурсы, и снижает риск оказаться незарегистрированным.

Кроме того, Партия стремится к изменению режима исключительно законным путем, не поддерживает радикальные течения, что создает определенные условия для безопасности кандидата. У Партии есть базовый электорат, есть своя идеологическая ниша. Партия известна избирателю.

Есть еще один важный фактор, Партия имеет историю успеха. Яблочники известны и достаточно популярные люди. Партия демократическая, что подтверждается всеми нашими поступками.

Партия оказывает юридическую и организационную помощь кандидату, Партия имеет федеральную известность, и лидер Явлинский – кандидат на выборы Президента. Есть руководители федеральных органов власти в Федеральной антимонопольной службе, в Совете по правам человека и т.д.

Кроме того, у нас относительно невысокая конкуренция на пост кандидата в целом ряде и, можно сказать, во многих регионах. Партия сформулировала свои требования к кандидату, и одномандатнику, и лидеру списков. Среди них – это и определенный политический фильтр, кандидат поддерживает меморандум, поддерживает Григория Явлинского, как кандидата на пост Президента. Кандидат имеет приемлемую для нашей Партии политическую историю. В числе портретных характеристик – порядочность, желание и готовность действовать для победы, положительная, с точки зрения достижений и электоральной привлекательности биография, авторитет в регионе, хороший политический опыт. И немаловажный фактор также и наличие ресурсов для кандидатов-одномандатников.

Для того чтобы это достичь, делается целый ряд серьезных и важных шагов, проведена реорганизация структуры центрального аппарата, особое внимание уделяется партийному строительству, организации специальных подразделений по созданию нового современного контента для всех современных медиа и социальных сетей в том числе, по работе в сетях, создается Электронная партия, вырабатывается целостная единая информационная политика. Все это для качества коммуникаций, для развития внутрипартийной демократии и самоорганизации. Цель всех этих перемен – введение стандарта командной работы. Подробнее об этом будет говорить во второй половине дня.

Хотела бы отметить, что одна из самых важных также характеристик позиционирования – это командный принцип работы. Только Партия команды, Партия действия способна будет очень убедительно выступить на выборах. Командность – это залог победы.

Итак, уважаемые коллеги, Партия «ЯБЛОКО», как Партия-команда, Партия альтернативы, Партия, ориентированная на большинство, Партия действий и дела, Партия человека и Партия честной, нравственной политики имеет все ресурсы для того, чтобы победить и не имеет никакого права не победить на этих выборах. У нас только одна цель – победа!

Председатель партии ЯБЛОКО

Эмилия Слабунова