После планировки московской части национального парка «Лосиный остров» только 30% его территории сохранит статус особо охраняемой. 2172,8 гектаров станут рекреационной зоной, где появятся объекты «туристического сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания населения». Проект планировки будет обсуждаться на общественных слушаниях только осенью - после протестов, организованных «ЯБЛОКОМ» и экологами, он был отозван. Вместе с тем работы по реконструкции «Лосиного острова» идут полным ходом. Кроме того, на заповедных землях коммерческую деятельность незаконно ведут несколько фирм. В этом убедилась общественная инспекция партии «ЯБЛОКО», которая прошла 10 августа.
Галина Михалева, Антон Хлынов и Сергей Митрохин на инспекции "Лосиного острова"
Участие в инспекции приняли лидер партии Сергей Митрохин, зампред Московского «ЯБЛОКА» Галина Михалева и активист московского городского общества защиты природы, эксперт по вопросам земельных отношений и природоохранного права Антон Хлынов.
Согласно планам московских властей парк ждет серьезная реконструкция – по заказу Департамента природопользования и окружающей среды был разработан проект планировки городской части национального парка «Лосиный остров». По мнению экспертов, проект нарушает федеральное законодательство об особо охраняемых природных территориях и Земельный кодекс, а предполагаемая реконструкция нанесет непоправимый вред уникальной экосистеме парка.
Позиция природоохранного сообщества определенна: создание проекта планировки для особо охраняемой природной территории недопустимо, ведь само понятие планировки применимо только к проектам застройки. Поразительно и то, что документ разработан по заказу столичных властей, тогда как территория нацпарка находится в федеральном подчинении.
«Парк - это федеральная территория, он подчиняется Министерству природных ресурсов РФ. Участие в разработке проекта министерство не принимало. Некоторые решения в отношении нацпарков уполномочено принимать правительство России, но его участия мы здесь тоже не видим. Почему-то московские чиновники действуют на этой территории так, как будто она является их собственностью», - говорит Антон Хлынов.
Нарекания специалистов вызывает и тот факт, что проект планировки был разработан только для городской части парка, которая находится в пределах Москвы, тогда как «Лосиный остров» представляет собой единый комплекс, территория которого располагается том числе и за пределами МКАД.
Сомнений в том, что после реконструкции парк серьезно пострадает, у специалистов нет.
Согласно проекту, функциональные зоны городской части «Лосиного острова» распределятся таким образом, что рекреационная зона, в которой чиновники планируют разметить объекты туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей, составит 2172,8 гектаров, тогда как территория особо охраняемой природной зоны парка займет всего 950 гектаров.
Количество якобы не капитальных спортивных сооружений, баз и комплексов вырастет с 2 до 10, а спортивных площадок – с 12 до 25. Площадь под спортивными объектами увеличится с нынешних 4,0 до 10,6 га. Вдобавок «поляны для массовых мероприятий» займут ещё 10,3 га. «Лосиный Остров» пересекут многочисленные веломаршруты, а, значит, покрытые асфальтом или плиткой велодорожки. К ним добавятся лыже-роллерные трассы протяжённостью до 12 км. Помимо обычных конных маршрутов (которые существуют и сегодня и безвредны для леса) проектировщики желают ещё устроить маршруты для саней и троек протяжённостью до 8 км. В планах чиновников создать5 специальных пикниковых зон общей площадью в 3,5 га и 9 объектов общественного питания. Также проектировки запланировали строительство на территории нацпарка двух гостиниц, кинотеатра, выставочного и концертного зала, колеса обозрения, оранжерей и питомников. Таким образом, площадь, на которой будут размещены рекреационные объекты, увеличится с 22,3 до 80 гектаров.
В «ЯБЛОКЕ» бьют тревогу: хотя проект отправлен на доработку, работы по реконструкции «Лосиного острова» уже идут полным ходом.
В первую очередь участники инспекции осмотрели объекты так называемой «входной группы», строительство которых идет у места предполагаемого проектом главного входа в парк со стороны района Богородское на территории между Богатырским мостом и дорогой к Яузскому лесничеству. Среди объектов – здание администрации, прокат, пункт общественного питания, навес для проведения общественных мероприятий и биотуалет.
Объекты "входной группы" в нацпарке уже построены
При этом здания, которые в проекте обозначены как некапитальные, заняли почти всю территорию большого луга - излюбленного места отдыха горожан. Хотя проект планировки еще не утвержден и не проведена экологическая экспертиза, 4 из 5 зданий уже построены.
Без соответствующей экспертизы на месте тропинки, ведущей вглубь парка, возникла и широкая, выложенная плиткой дорога. По словам чиновников, это - пожарный подъезд к пруду, хотя, как убедилась инспекция «ЯБЛОКА», для подъезда пожарной машины дорога не годится. Скорее всего, на площадке перед прудом появится платная автостоянка. Пруды парка также ждет новая жизнь. По проекту планировки через пруды появятся многочисленные мосты, а их берега будут застроены.
Скоро здесь может появиться парковка
«Пруды в долине Яузы – это уникальный природный объект, которые нужно сохранить в первозданном виде. Можно было бы просто почистить каскад прудов, чтобы предотвратить их заболачивание», - считает Антон Хлынов.
Особое внимание Сергея Митрохина и Галины Михалевой привлекло огромное количество мусора на территории парка. Недавно администрация поставила на всей территории контейнеры для раздельного сбора мусора. Однако их уборкой она заниматься, похоже, не собирается. Инспекция «ЯБЛОКА» проходила в пятницу, и возле контейнеров до сих пор высились горы мусора еще с прошлых выходных.
Как убедилась инспекция партии, по договоренности с администрацией нацпарка на его территории ведут незаконную деятельность несколько коммерческих фирм. Часть природных федеральных земель сдается администрацией парка в аренду коммерческим организациям, деятельность которых не соответствует природоохранным целям.
Например, при входе в «Лосиный остров» располагается незаконно занимающее гектар парковой земли кафе «Шашлычная у Яузы». А в домике лесника, отреставрированном всего 7 лет назад, раньше размещался детский экологический центр. Сейчас здесь находится гостиница и элитный ресторан, обслуживание в котором производится только по спецзаказу. Рядом с рестораном в плачевном состоянии находится конный двор, незаконно сданный администрацией в аренду частному предпринимателю.
кафе на территории парка
вместо кафе здесь можно построить детский экологический центр
раньше здесь был домик лесника, а теперь - элитный ресторан
конный двор находится в ужасном состоянии
В самом сердце «Лосиного острова» действуют еще несколько коммерческих объектов. Например, пункт складирования и сортировки промышленных и бытовых отходов, или просто свалка. Когда с разрешения администрации в 2009 году для ее организации началась вырубка деревьев, экологи подняли тревогу с требованием не допустить вырубку леса и строительство свалки на территории парка. Как убедились участники инспекции, сейчас свалка продолжает работать, только теперь она огорожена многометровым забором. Интересно, что в проекте планировки незаконно организованная свалка даже не отражена. Недалеко от нее работает предприятие по переработке асфальтовой крошки, которое занимает около 1 гектара земли уникального национального парка и располагается склад.
свалка огорожена многометровым забором
здесь изготавливают асфальтовую крошку
склад на территории "Лосиного острова"
Здесь же располагается стоянка тяжелой строительной техники. Как рассказал участникам инспекции один из рабочих, эту землю его руководство арендует у администрации «Лосиного острова». Судя по логотипам на технике, место арендует фирма «Спецавтозеленстрой».
стоянка строительной техники
сотрудник стоянки рассказывает участникам инспекции о том, что эта земля арендуется у администрации парка
«Официально эта земля не может быть арендована, потому что официально сдавать эти участки может только Росимущество от лица Российской Федерации. Таких документов нет и не может быть. Значит, эти земли администрация парка сдает незаконно. За аренду гектара земли здесь уходит не одна сотня тысяч долларов в год. Эти деньги идут в карманы тех должностных лиц, которые должны эту территорию охранять», - поясняет Антон Хлынов.
Ни один из этих объектов не указан в существующей схеме парка. Да и не может быть указан, потому что осуществляет свою деятельность незаконно. В проекте планировки парка все эти земли отведены под «благоустройство», а это значит, что ничто не помешает администрации и дальше эксплуатировать их в коммерческих целях.
Согласно проекту планировки парка на его территории будет построено множество новых объектов. Непонятно, почему нельзя привести в порядок уже существующие объекты и перепрофилировать под нужды горожан незаконно возведенные коммерческие здания. Участники инспекции осмотрели здание бывшей типографии, которое сейчас заброшено. В проекте планировки оно даже не отражено, хотя в здании вполне можно было бы разместить один из запланированных проектом объектов.
«Вместо того чтобы городить новые объекты, нужно заняться приведением в порядок того, что уже создано, не увеличивая при этом рекреационную нагрузку на природную территорию. Например, в здании гостиницы на месте домика лесника можно разместить детский экологический центр, а на территории кафе при входе в парк построить центр сельского туризма. Для того, чтобы оградить природную зону от антропогенного воздействия, объекты входной группы вполне можно разместить на пустыре за территорией нацпарка», - говорит лидер «ЯБЛОКА» Сергей Митрохин.
Инспекция «ЯБЛОКА» также посетила территорию парка у ж/д станции Белокаменная, группа зданий которой является памятниками промышленной архитектуры конца XIX - начала XX веков. В Советское время рядом со станцией были расположены хозяйственные объекты, но во время формирования нацпарка «Лосиный остров» они были выведены с этой территории. Сейчас эта территория является природной зоной. В планах чиновников – построить здесь торговый центр. Для этого товарную станцию «Белокаменная» перепрофилируют в пассажирскую.
здесь проект предполагает строительство торгового центра
«Зачем строить торговый центр на территории национального парка в удалении от жилых кварталов? Для кого? Логичнее было бы засадить эту зону лесом, организовав место для сельского или экологического туризма», - говорит зампред Московского «ЯБЛОКА» Галина Михалева.
местные жители жалуются инспекции «ЯБЛОКА» на чиновников
В ходе инспекции лидеры «ЯБЛОКА» встретили жителей домов на Яузской аллее. По их словам, они возмущены не только планами городских властей по реконструкции парка, но и их равнодушием к судьбе горожан. Ближайшие к домам отделение почты, магазины, остановка общественного транспорта и другие необходимые объекты инфраструктуры находятся на расстоянии в несколько километров. На просьбы жителей сделать их жизнь более комфортной чиновники отмалчиваются. Зато в нескольких метрах от дома только в 2011 году был вырублен 1 гектар леса для реконструкции трубопровода Ростокинской насосной станции. Работы проводились без необходимой в таких случаях экологической экспертизы. Строители, закончившие ремонт в мае этого года, новых деревьев не посадили, зато оставили после себя строительный мусор. В проекте Департамента природопользования эта зона названа рекреационной и подлежащей благоустройству – скоро здесь могут появиться велодорожки с асфальтовым покрытием и дорожки для роллеров.
до реконструкции трубопровода здесь был лес
«ЯБЛОКО» и дальше будет следить за ситуацией в национальном парке «Лосиный остров». Напомним, партии совместно с активными москвичами уже добилась отзыва проектов планировки Измайловского и Москворецкого парков.
