УТВЕРЖДАЮ
Руководитель аппарата Партии "ЯБЛОКО"
В.С. Горячев
01 февраля 2016г.
ПОЛИТИКА
в отношении обработки персональных данных
Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее — Политика обработки ПДн) в Партии «ЯБЛОКО» (далее – Оператор), разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О политических партиях» от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016), Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящей Политике:
- персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
- оператор персональных данных (оператор) – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
- обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в себя, в том числе: сбор; запись; систематизацию; накопление; хранение; уточнение (обновление, изменение); извлечение; использование; передачу (распространение, предоставление, доступ); обезличивание; блокирование; удаление; уничтожение.
- автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
- распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
- предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
- блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
- уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
- обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
- информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
- трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу
1.3. Действие настоящей Политики распространяется на отношения по обработке и обеспечению безопасности информации ограниченного доступа, относящейся в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным (далее – ПДн).
1.4. Настоящая Политика определяет принципы, цели, порядок и условия обработки ПДн работников центрального аппарата, аппарата региональных отделений партии, членов партии, сторонников партии и иных субъектов, чьи ПДн обрабатываются партией в соответствии с требованиями законодательства. Политика в отношении обработки ПД направлена на обеспечение защиты прав субъекта персональных данных при обработке его персональных данных.
1.5. Настоящая Политика является общедоступным документом и должна быть доведена до сведения субъектов ПДн.
2. Принципы и цели обработки персональных данных
2.1. Обработка ПДн осуществляется на основе следующих принципов:
− обработка ПДн ограничена достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
− оператор не обрабатывает ПДн, несовместимые с целями сбора ПДн;
− оператор разделяет базы данных, содержащие ПДн, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
− оператор обрабатывает только ПДн, которые отвечают целям их обработки;
− содержание и объем обрабатываемых ПДн соответствуют заявленным целям обработки;
− обрабатываемые ПДн не являются избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
− хранение ПДн осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта ПДн, не дольше, чем этого требуют цели обработки ПДн, если срок хранения ПДн не установлен федеральным законом;
− обрабатываемые ПДн уничтожаются либо обезличиваются по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2. Персональные данные обрабатываются оператором в следующих целях:
1) осуществление и выполнение возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, в частности:
- выполнение требований законодательства в сфере труда и налогообложения;
- ведение текущего бухгалтерского и налогового учёта, формирование, изготовление и своевременная подача бухгалтерской, налоговой и статистической отчётности;
- осуществление уставной деятельности для обеспечения участия членов партии, сторонников Партии «ЯБЛОКО» в деятельности Партии в соответствии с Уставом и локальными нормативными актами;
- выполнение требований законодательства по определению порядка обработки и защиты ПДн граждан, заключивших гражданско−правовые договоры с Партией «ЯБЛОКО» (далее – субъекты персональных данных).
2) осуществления прав и законных интересов Партии «ЯБЛОКО» в рамках осуществления деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О политических партиях», Уставом и иными локальными нормативными актами Партии, в том числе участия Партии в выборах органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц.
3) в иных законных целях.
3. Правовое основание обработки персональных данных
Правовое основание обработки ПДн Оператором:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 N 95-ФЗ;
3) Федеральный закон от 12.06.2002г. № 67−ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы о выборах, законы субъектов Российской Федерации о выборах органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц;
4) Устав Партии «ЯБЛОКО»;
5) локальные нормативные акты Партии «ЯБЛОКО»;
6) договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных;
7) согласие на обработку персональных данных.
4. Перечень действий с персональными данным
4.1. При обработке ПДн Оператор будет осуществлять следующие действия с ПДн: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
5. Категории субъектов персональных данных
5.1. Обработке Оператором подлежат ПДн следующих субъектов ПДн:
- члены Партии «ЯБЛОКО»;
- сторонники Партии «ЯБЛОКО»;
- работники Оператора, заключившие трудовые договоры, а также лица, имевшие ранее трудовые отношения с Оператором;
- граждане, заключившие гражданско−правовые договоры с Оператором;
- иные лица, обработка ПДн которых необходима Оператору для осуществления целей, указанных в разделе 2 настоящей Политики.
6. Состав и категории персональных данных.
6.1. Оператор обрабатывает следующие категории ПДн:
− ПДн общей категории, которые не могут быть отнесены к специальным категориям персональных данных, к биометрическим персональным данным или к общедоступным ПДн;
− общедоступные ПДн;
− биометрические ПДн только в отношении членов руководящих органов Партии с их письменного согласия.
6.2. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, религиозных или философских убеждений, интимной жизни не осуществляется.
6.3. Трансграничная передача ПДн не осуществляется.
6.4. Оператор обрабатывает следующие ПДн:
- члена Партии – в объеме сведений, содержащихся в личном заявлении о принятии в члены Партии, личных карточках члена Партии, реестрах членов Партии;
- сторонника Партии − фамилия, имя, отчество; почтовый адрес; адрес электронной почты; контактный телефон;
- работника Оператора, заключившего трудовой договор, а также лица, имевшего ранее трудовые отношения с Оператором – в объеме, необходимом для выполнения обязанностей работодателя согласно действующему федеральному законодательству;
- гражданина, заключившего гражданско−правовые договоры с Оператором – в объеме, необходимом для выполнения договорных обязанностей;
- − иные лица – в объеме, указанном в письменном согласии на обработку ПДн, либо в объеме, необходимом для выполнения требования законодательства.
6.5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, субъект ПДн принимает решение о предоставлении его ПДн Оператору и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
6.6. Оператор обеспечивает соответствие содержания и объема обрабатываемых ПДн заявленным целям обработки и, в случае необходимости, принимает меры по устранению их избыточности по отношению к заявленным целям обработки.
7. Обработка персональных данных
7.1. Обработка ПДн может осуществляться следующими способами:
− неавтоматизированная обработка персональных данных;
− автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;
− смешанная обработка персональных данных.
7.2. Персональные данные хранятся в течение срока необходимого для осуществления цели их обработки и подлежат уничтожению по достижении целей обработки и хранения, в случае утраты необходимости в их достижении, отзыва согласия субъекта ПДн на обработку его персональных данных, а также выявление неправомерной обработки ПДн.
При осуществлении хранения ПДн Оператор использует базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации.
8. Обеспечение защиты персональных данных при их обработке Оператором
8.1. Оператор принимает все необходимые правовые, организационные и технические меры при обработке ПДн для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении ПДн.
К таким мерам относятся:
– назначение Оператором ответственного за организацию обработки ПДн, установление перечня лиц, осуществляющих обработку ПДн и имеющих к ним доступ;
– издание Оператором локальных актов по вопросам обработки ПДн, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;
– применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности ПДн;
− соблюдение условий, обеспечивающих сохранность ПДн и исключающих несанкционированный к ним доступ при хранении материальных носителей;
− определение уровня защищенности ПДн при их обработке в информационных системах;
− выполнение требований по защите ПДн в информационных системах ПДн в соответствии с определенными уровнями защищенности ПДн;
− применение необходимых средств защиты информации;
− установление правил доступа к ПДн, обрабатываемым в информационной системе ПДн, а также обеспечение регистрации и учета действий, совершаемых с ПДн в информационной системе ПДн, там, где это необходимо;
– осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных Федеральному закону "О персональных данных" и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике Оператора в отношении обработки ПДн, локальным актам Оператора;
– определение оценки вреда, который может быть причинен субъектам ПДн в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных", соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных";
– ознакомление работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку ПДн, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику Оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных.
8.2. Оператор при обработке ПДн принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
8.3. Оператор обязуется и обязывает иных лиц, получивших доступ к ПДн не раскрывать третьим лицам и не распространять ПДн без согласия субъекта ПДн, если иное не предусмотрено федеральным законом.
9. Основные права и обязанности субъекта персональных данных и оператора
9.1. Субъект ПДн вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
9.2. Сведения об осуществляемой обработке ПДн предоставляются субъекту ПДн (его представителю) по запросу последнего. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. Оператор вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса. Такой отказ должен быть мотивированным. Обязанность представления доказательств обоснованности отказа в выполнении повторного запроса лежит на Операторе.
9.4. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
– подтверждение факта обработки персональных данных Оператором;
– правовые основания и цели обработки персональных данных;
– цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных;
– наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;
– обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
– сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
–порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных";
– информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
– наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.
9.5. Если субъект ПДн считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона "О персональных данных" или иным образом нарушает его права и свободы, субъект ПДн вправе обжаловать действия или бездействие оператора в орган, уполномоченный по вопросам защиты прав субъектов персональных данных, или в судебном порядке.
9.6. Субъект ПДн имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.