4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ
ОРГАНЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ
4.1. В состав Объединения в качестве структурных подразделений входят
региональные отделения, местные отделения и представительства Объединения.
Порядок создания, компетенция и деятельность региональных и местных отделений,
а также представительств регламентируется уставами региональных отделений
или Положением о региональном и местных отделениях Объединения.
4.2. На территории субъекта Федерации в составе Объединения может
действовать не более одного регионального отделения.
4.3. Региональные отделения вправе принимать свои уставы, не противоречащие
Уставу Объединения и другим нормативным актам Объединения.
Региональные отделения подлежат государственной регистрации и имеют
права юридического лица.
4.4.1. Региональные отделения Объединения самостоятельно выдвигают
кандидатов на выборах в представительные органы государственной власти
субъекта Федерации.
4.4.2. Региональные отделения выдвигают кандидатов на выборные должности
в исполнительных органах государственной власти субъекта Федерации по согласованию
с Бюро Центрального Совета Объединения.
4.4.3. Региональные отделения Объединения определяют порядок выдвижения
кандидатов от Объединения на выборах в представительные органы местного
самоуправления на территории этого субъекта в соответствии с настоящим
Уставом.
4.4.4. Региональные отделения выдвигают кандидатов на выборные должности
в исполнительных органах местного самоуправления на территориях местного
самоуправления в субъекте Федерации, в которых отсутствуют местные отделения,
в соответствии с настоящим Уставом.
4.4.5. Региональные отделения, по согласованию с Бюро Центрального
Совета Объединения, имеют право выдвигать кандидатов на выборах глав местного
самоуправления и в исполнительные органы местного самоуправления административных
центров субъекта Федерации и крупных городов, в которых отсутствуют местные
отделения.
Выдвижение осуществляется в соответствии с законодательством, действующим
на территории субъекта Федерации.
4.5.1. Местные отделения, по согласованию с вышестоящим руководящим
органом регионального отделения, а при его отсутствии - Бюро Центрального
Совета Объединения, имеют право выдвигать кандидатов на выборах в представительные
органы местного самоуправления в пределах территории действия местного
отделения.
4.5.2. Местные отделения, по согласованию с вышестоящим руководящим
органом регионального отделения, имеют право выдвигать кандидатов на выборах
глав местного самоуправления и в исполнительные органы местного самоуправления
в пределах территории действия местного отделения в соответствие с настоящим
Уставом.
4.5.3. Местные отделения, по согласованию с вышестоящим руководящим
органом регионального отделения и Бюро Центрального Совета Объединения,
имеют право выдвигать кандидатов на выборах глав местного самоуправления
и в исполнительные органы местного самоуправления административных центров
субъекта Федерации и крупных городов в пределах территории действия местного
отделения.
4.5.4. Выдвижение осуществляется в соответствии с законодательством,
действующим на территории субъекта Федерации.
4.6. Региональные и местные отделения Объединения не могут входить
в качестве юридических лиц (коллективных членов) в другие общественные
объединения, преследующие политические цели, за исключением региональных
и местных блоков и объединений, создаваемых и действующих для участия в
выборах. Вхождение в избирательные блоки должно быть согласовано с вышестоящим
руководящим органом Объединения.
4.7. Руководящими органами Объединения являются: Съезд Объединения (в
дальнейшем - Съезд), Центральный Совет Объединения, Бюро Центрального Совета.
Контрольным органом Объединения является Ревизионная комиссия.
4.8. Высшим руководящим органом Объединения является съезд, который
созывается не реже одного раза в два года. Внеочередной съезд созывается
по решению Центрального Совета, либо по требованию Ревизионной комиссии,
либо по требованию не менее 1/3 региональных организаций, либо по совместному
требованию Председателя, первого заместителя Председателя и заместителей
Председателя Объединения.
4.8.1. Делегаты Съезда избираются на конференциях (собраниях) региональных
организаций по установленной Центральным Советом норме представительства.
4.8.2. Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие
более половины избранных делегатов.
4.8.3. Центральный Совет вправе приглашать для участия в работе Съезда
с правом совещательного голоса членов Объединения.
4.8.4. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав, реорганизации
или ликвидации Объединения принимаются 2/3 голосов зарегистрированных кандидатов
Съезда, форма голосования определяется Съездом. Решения о включении вопросов
в повестку дня Съезда и о проведении тайного голосования в случаях, не
предусмотренных Уставом, принимаются 1/3 голосов зарегистрированных делегатов,
остальные решения принимаются большинством голосов зарегистрированных делегатов.
Все голосования по персоналиям тайные, кроме выборов рабочих органов.
Каждый делегат имеет один голос.
4.9. Съезд. Исключительная компетенция Съезда:
4.9.1. Заслушивает и утверждает отчеты Председателя Центрального Совета,
Ревизионной комиссии Объединения.
4.9.2. Принимает Устав Объединения, вносит в него изменения и дополнения.
4.9.3. Избирает сроком на 2 года Председателя, первого заместителя Председателя
и заместителей Председателя Объединения.
4.9.4. Устанавливает численный состав Центрального Совета Объединения
и Ревизионной Комиссии.
4.9.5. Избирает сроком на 2 года Центральный Совет Объединения, Ревизионную
комиссию.
4.9.6. Принимает решение о досрочном освобождении от должности членов
Центрального Совета, Ревизионной комиссии, Председателя, первого заместителя
Председателя и заместителей Председателя Объединения.
4.9.7. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Объединения.
4.9.8. Определяет линию Объединения по вопросам внутренней и внешней
политики, рассматривает и решает любые вопросы деятельности Объединения.
4.10. В период между съездами работой Объединения руководит Центральный
Совет Объединения.
4.10.1. Центральный Совет Объединения возглавляется Председателем Объединения.
Первый заместитель и заместители Председателя Объединения являются членами
Центрального Совета.
4.10.2. Заседания Центрального Совета Объединения созываются Председателем
не реже 1 раза в квартал. Внеочередное заседание Центрального Совета созывается
по требованию Председателя, решению Бюро Центрального Совета, Ревизионной
комиссии или по письменному требованию не менее чем 1/3 членов Центрального
Совета. Члены Ревизионной комиссии имеют право участвовать в заседаниях
Центрального Совета с правом совещательного голоса.
Центральный Совет правомочен, если в его заседаниях (пленумах) принимает
участие не менее половины его членов. Решения принимаются открытым голосованием,
простым большинством голосов. Форма голосования определяется Центральным
Советом.
4.11. Центральный Совет Объединения:
4.11.1. Созывает очередные и внеочередные Съезды и конференции Объединения.
4.11.2. Утверждает бюджет Объединения, порядок поступления и расходования
средств.
4.11.3. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных
товариществ и обществ, учреждении средств массовой информации и утверждает
их уставы.
4.11.4. Принимает к своему рассмотрению любые другие вопросы деятельности
Объединения, не входящие в исключительную компетенцию Съезда.
4.11.5. Избирает Бюро Центрального Совета из своего состава.
4.11.6. Вправе образовывать комиссии Центрального Совета для обеспечения
выполнения своих функций.
4.11.7. Принимает нормативные акты Объединения.
4.11.8. Снимает с регистрации в Объединении структурные подразделения
Объединения.
4.11.9.Выдвигает кандидатов на дополнительных выборах в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации взамен выбывших депутатов,
если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.12. В период между заседаниями Центрального Совета руководство Объединением
осуществляет постоянно действующий руководящий орган - Бюро Центрального
Совета Объединения (Бюро ЦС). Количественный состав Бюро ЦС определяется
Центральным Советом.
4.12.1. Бюро ЦС созывается Председателем Объединения по мере необходимости,
либо по решению Ревизионной Комиссии, либо по требованию не менее 1/4 членов
Бюро ЦС, но не реже одного раза в месяц.
4.12.2. Бюро ЦС возглавляется Председателем Объединения. Председатель,
Первый заместитель и заместители Председателя являются членами Бюро ЦС.
4.12.3. Заседание Бюро ЦС считается правомочным, если в его работе принимает
участие не менее половины его членов.
4.12.4. Решения по персоналиям принимаются тайным голосованием. Все
иные решения принимаются открытым голосованием, если решением Бюро ЦС не
установлено иное. Решения принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих.
4.13. Бюро Центрального Совета:
4.13.1. Созывает пленумы Центрального Совета.
4.13.2. Организует текущую работу Объединения и координирует работу
Объединения.
4.13.3. Принимает текущие программы деятельности Объединения, принимает
политические решения и делает заявления от имени Объединения.
4.13.4. Регистрирует отделения, создает, ликвидирует и реорганизует
филиалы и представительства, утверждает Уставы региональных отделений.
4.13.5. Создает комиссии по направлениям деятельности, утверждает
их председателей и состав.
4.13.6. Ведет учет членов Объединения в порядке, установленном в
Объединении.
4.13.7. Утверждает структуру и штатное расписание аппарата Объединения.
4.13.8. Утверждает и освобождает от должности по представлению Председателя
Объединения руководителя штатного аппарата и руководителей его подразделений.
4.13.9. Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности,
кроме относящихся к исключительной компетенции Съезда и Центрального Совета
Объединения.
4.14. Члены Центрального Совета и Ревизионной комиссии имеют право участвовать
в заседаниях Бюро Центрального Совета с правом совещательного голоса.
4.15. Председатель Объединения избирается на Съезде и является официальным
представителем Объединения.
4.16. Председатель Объединения:
4.16.1. Председательствует в Центральном Совете, Бюро Центрального Совета,
организует проведение их работы, открывает Съезд Объединения.
4.16.2. Представляет без особой на то доверенности Объединение в отношениях
с третьими лицами, ведет переговоры по вопросам, связанным с деятельностью
Объединения.
4.16.3. Заключает договоры от имени Объединения, открывает в банках
расчетные и иные счета Объединения, выдает доверенности.
4.16.4. Распоряжается средствами Объединения согласно утвержденному
Центральным Советом бюджету.
4.16.5. Дает поручения членам Объединения в пределах своей компетенции.
4.16.6. В порядке, определяемом решением Бюро ЦС, принимает и увольняет
сотрудников штатного аппарата Объединения в соответствии с действующим
законодательством.
4.17. Ревизионная комиссия является контрольно-ревизионным органом Объединения
и осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности
и соблюдением Устава Объединения. Членами Ревизионной комиссии не могут
быть члены Центрального Совета и работники штатного аппарата Объединения.
Члены Ревизионной комиссии имеют право получать любую информацию, связанную
с деятельностью Объединения, от членов Центрального Совета, руководителей
других органов и штатного аппарата Объединения, а также, в пределах своей
компетенции, от руководителей региональных отделений. Плановую проверку
Ревизионная комиссия проводит 1 раз в год. Внеочередная проверка проводится
по решению Съезда, Ревизионной комиссии, Центрального Совета, Бюро Центрального
Совета или не менее одной трети от общего числа региональных отделений
Объединения.
4.18. В Объединении для текущей работы по организации и проверке
исполнения решений органов Объединения и помощи структурным подразделениям
Объединения создается штатный аппарат. Прием и увольнение сотрудников аппарата
производится распоряжением Председателя Объединения, а руководитель штатного
аппарата и руководители его подразделений назначаются и освобождаются от
должности Бюро ЦС и ему подотчетны. Руководитель штатного аппарата находится
в оперативном подчинении Председателя Объединения. |