Политическая автобиография
депутата Государственной Думы Федерального Собрания России Мизулиной Елены Борисовны
Мизулина Елена Борисовна родилась
9 декабря 1954 года в г. Буе, Костромской области, в семье служащего. По окончании средней
школы в 1972 году поступила на юридический факультет Ярославского государственного
университета и в 1977 г. окончила полный курс названного университета, получив квалификацию
юриста. Свободно владеет немецким языком.
С 1977 по 1985 г.г. работала консультантом, а затем старшим
консультантом Ярославского областного суда.
В ноябре 1983 года
защитила диссертацию на тему: «Природа надзорного производства в уголовном процессе
(по материалам Ярославского областного суда)» на соискание ученой степени кандидата
юридических наук.
В 1985 году перешла на работу в Ярославский государственный
педагогический институт им. К.Д. Ушинского. В 1987 - 1992г.г. являлась заведующей
кафедрой Отечественной истории Ярославского государственного педагогического института
им. К.Д. Ушинского.
В феврале 1993 г. защитила диссертацию на тему: «Уголовный процесс:
концепция самоограничения государства» на соискание ученой степени доктора юридических
наук.
12 декабря 1993 года была избрана гражданами Ярославской области
депутатом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. С 15 января
1994 года - заместитель Председателя Комитета по конституционному законодательству и
судебно - правовым вопросам Совета Федерации.
В 1994 году активно выступила против войны в Чечне, а затем стала
инициатором обращения Совета Федерации с запросом в Конституционный Суд
Российской Федерации и являлась представителем Совета Федерации при разбирательстве
этого дела в Конституционном Суде Российской Федерации в июне 1995 года.
В 1994 году оказалась в центре общественного внимания в связи с
прохождением через Совет Федерации проекта Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации». Выступала активно «против» Закона,
полагая, что нормы этого закона ущемляют права и свободы граждан и предоставляют
неоправданно широкие полномочия Конституционному Суду при принятии решений.
В июне 1994 года выступила против Указа Президента Российской
Федерации от 14.06.94 № 1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и
иных проявлений организованной преступности». Однако, предложение об оспаривании
этого Указа в Конституционном Суде Российской Федерации не набрало необходимого числа
голосов.
В том же году выступила с юридическим заключением и позицией о
неправомерности единоличных действий Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина,
связанных с освобождением от должности Генерального прокурора РФ Казанника.
В 1995 году привлекла внимание общественности в связи с прохождением
через Совет Федерации Закона «О порядке формирования Совета Федерации». Выступила
сторонником разработки выборной модели Совета Федерации, не допуская совмещения
полномочий члена Совета Федерации и руководителей исполнительной и законодательной
властей субъектов Российской Федерации.
17 декабря 1995 года была избрана депутатом Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Кировскому (189) избирательному
округу ( г. Ярославль).
В период предвыборной кампании в Государственную Думу
Российской Федерации II созыва в 1995 году представляла интересы Всероссийского
общественного объединения «ЯБЛОКО» в Верховном Суде Российской Федерации.
С 22 января 1996 года - заместитель Председателя
Комитета по законодательству и судебно - правовой реформе, заместитель подкомитета
по вопросам государственного строительства и конституционных прав граждан. Курирует
блок вопросов, связанных с поправками в Конституцию Российской Федерации, с
организацией, устройством органов государственной власти, защитой конституционных
прав граждан. Представляет фракцию «ЯБЛОКО» Государственной Думы Российской Федерации
в Парламентском Собрании Белоруссии и России. Является Председателем постоянной
Комиссии по законопроектным предложениям и регламенту Парламентского Собрания Союза
Белоруссии и России.
Постановлением Государственной Думы Российской Федерации от 19.06.98г.
была включена в состав Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по оценке соблюдения процедуры правильности и фактической
обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации. Являлась заместителем
председателя этой комиссии. Участвовала в разработке проектов заключений этой комиссии,
непосредственно вела и оформила материалы заседаний комиссии, которые насчитывают
41 том.
С апреля 1994 года Мизулина Елена Борисовна - член комитета по
гуманитарным вопросам, демократии и правам человека Парламентского Собрания
ОБСЕ.
Как инициатор и председатель Ярославской региональной общественной
организации «Равновесие» (с апреля 1995г.) принимала активное участие в
избирательных кампаниях в поддержку: Губернатора Ярославской области А.И. Лисицына
(декабрь 1995г.), председателя Государственной Думы Ярославской области С.А. Вахрукова
(февраль 1996г.), депутатов Государственной Думы Ярославской области: Варниковой Е.С.,
Истоминой В.В., Шелгунова В.И. (февраль 1996 года).
В феврале 1996 года обратилась в Ярославский областной суд
с жалобой на решение Избирательной комиссии Ярославской области № 78 от 21.02.96г.,
ограничившей право публичной агитации и свободы политических действий как человека
и Федерального депутата. Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного
суда 2 апреля 1996 года удовлетворила мою жалобу. Решение Избирательной комиссии было
признано незаконным. Создан судебный прецедент по правовому и законодательному
разграничению « депутата» и «должностного лица».
Являлась одним из организаторов Первого Межрегионального конгресса
реформаторских сил России, проходившего 22 апреля 1996 года в Ярославле. Участвовали
1201 представитель общественно - политических организаций и партий из 26 регионов
России.
В апреле 1997 года от имени Ярославской региональной общественной
организации «Равновесие» в г. Москве подписала «Хартию женской солидарности».
Как председатель Ярославской региональной общественной организации
«Равновесие» приняла участие в организации депутатского клуба «По четвергам у
Рэма», совместного российско - французского семинара «Женщина и политика»
(март 1999г.).
В октябре 1997 года стала одним из инициаторов создания Ярославской
региональной общественной организации «Партия ЯБЛОКО». Председательствовала на
ее Первой учредительной конференции.
Как член Ярославской региональной общественной организации
«Партия ЯБЛОКО» приняла участие:
- 24.01.98г., во второй Областной конференции Ярославской региональной
общественной организации «Партия ЯБЛОКО»;
- 30.05.98г., в третьей областной конференции Ярославской региональной
общественной организации «Партия ЯБЛОКО». На конференции была рекомендована внеочередному
Всероссийскому съезду Объединения «ЯБЛОКО» в качестве кандидата в депутаты по Кировскому
№ 189 избирательному округу на выборах в Государственную Думу Российской Федерации
третьего созыва в декабре 1999 года;
- 27 - 29.05.98г., в административно - политическом семинаре -
практикуме «Программа и действия политических сил в Ярославской области».
- 5-6.12.98г., в четвертой областной конференции Ярославской
региональной общественной организации «Партия ЯБЛОКО». Решением Конференции была
рекомендована 7 Всероссийскому съезду Объединения «ЯБЛОКО» для включения в центральную
часть избирательного списка при выборах в Государственную Думу Российской Федерации
третьего созыва в декабре 1999года.
4 февраля 1997 года Мизулна Елена Борисовна вошла в состав Совета
фракции «ЯБЛОКО» Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
в декабре 1998 года избрана Председателем Правовой комиссии Всероссийской
общественно - политической организации «Объединение «ЯБЛОКО».
Осенью 1998 года являлась представителем Государственной
Думы при рассмотрении в Конституционном Суде Российской Федерации запроса Саратовской
областной Думы о конституционности Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Российской
Федерации». Решение вынесено в пользу Государственной Думы. Тогда же выступила
представителем в Конституционном Суде Российской Федерации по запросу Государственной
Думы РФ о толковании Конституции РФ в части, касающейся возможности нынешнего
Президента Российской Федерации баллотироваться на третий срок. Конституционный
Суд Российской Федерации вынес решение о том, что на третий срок Президент РФ Ельцин
Б.Н. баллотироваться не может.
В январе 1999 года по данным неформального центра политических
исследований («Северный край», областная политическая газета 1999, 18.03.) стала
«политиком номер один» Ярославской области по политическому профессионализму.
В январе 1999 года по данным Центра исследований общественного
мнения «Глас народа» («Литературная газета», 1999, 17.02) вошла в список 100
влиятельных политиков России (86 позиция).
19 декабря 1999 года была избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
третьего созыва по федеральному списку. Член Комитета Госдумы по законодательству. Возглавляет комиссию по государственно-правовым вопросам и конституционным правам граждан фракции "Яблоко". Член Совета фракции.
Елена Борисовна Мизулина автор 136 научных и учебно - методических
трудов, непосредственный разработчик многих республиканских законопроектов.
Автор книг "Уголовный
кодекс: концепция самоограничения государства", "Технология власти:
уголовный процесс", а также более пятидесяти статей и публикаций.
|