Уважаемая Элла Александровна!
В рамках гражданского контроля Центр антикоррупционной политики РОДП «ЯБЛОКО» (далее – Центр) выявил систематическое незаконное использование административного ресурса органами государственной власти города Москвы в пользу кандидатов от всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее – ВПП «Единая Россия»).
Были выявлены следующие нарушения:
1. Главы управ города Москвы используют ресурсы ГКУ «Жилищник» для незаконной агитации кандидатов от ВПП «Единая Россия». Подтверждением данного нарушения является письмо заместителя директора «Жилищник района Ломоносовский» заместителю Главы управы района Ломоносовский Семеновой Л.В. (прил. 1). В этом письме представитель ГКУ «Жилищник» отчитывается о распространении предвыборной агитации кандидата от ВПП «Единая Россия» Д.А. Морозова на территории Ломоносовского района города Москвы.
2. По сообщению депутата МО «Ломоносовский район» Д. Р. Мартыненко, опубликованному в открытом доступе, сотрудники Центра социального обслуживания Ломоносовского района обзванивают местных жителей по спискам, предоставленных Управой района, и приглашают на встречу с кандидатом в депутаты от ПП «Единая Россия» Д.А. Морозовым (прил. 2).
3. Районные издания города Москвы посвящают газетные полосы, посвященные успехам ВВП «Единая Россия», без указания информации об оплате предвыборной агитации из избирательного фонда ВПП «Единая Россия». Так, газета «Восточный округ» (разовый тираж 525 тыс. экз.) в июльском номере рассказывает об успехах ВПП «Единая Россия» в контексте предстоящих выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ (прил. 3).
4. Департамент здравоохранения города Москвы под видом социальной рекламы размещает агитационные плакаты с кандидатами в депутаты от ВПП “Единая Россия” на остановках города (прил. 4). Подобная агитация осуществляется за счет бюджета города Москвы в рамках программы «Москва. Здоровый город».
Стоит отметить, что согласно Письму ЦИК РФ № 05-27/6355 от 25.09.2015 г., предвыборная кампания начинается со дня выдвижения кандидатов (списка кандидатов) коллегиальным органом политической партии. 27 июня 2016 г. ВПП “Единая Россия” официально выдвинула федеральный список кандидатов и список кандидатов по одномандатным округам.
Таким образом, перечисленные случаи указывают на систематическое использование административного ресурса органами государственной власти города Москвы в пользу ВПП «Единая Россия», что является нарушением принципа равенства, установленного ст. 5 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 67), и является административным правонарушением (ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ).
На основании вышеизложенного, с учётом положений ст. 2, 7 и 9 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», прошу провести проверку перечисленных фактов использования административных ресурсов в незаконной агитации ВПП «Единая Россия» и обратиться с представлениям о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы г. Москвы в соответствии с ч. 5 ст. 20 ФЗ № 67.
Ответ прошу направить на мое имя по адресу: 119117, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 31, стр. 2. Также прошу направить копию ответа по электронной почте на адрес: alex.v.karnaukhov@gmail.com.
С уважением,
Член Федерального политкомитета
Председатель регионального отделения С.С. Митрохин
